Теми статей
Обрати теми

Про екологічний податок за розміщення відходів

Редакція БТ
Лист від 30.09.2011 р. № 18922/07/10-11

ЕКОПОДАТОК З ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ:

Мінекології роз’яснило, як визначати
базу оподаткування та ставку

 

Лист Міністерства екології та природних ресурсів України від 30.09.11 р. № 18922/07/10-11

«Про екологічний податок за розміщення відходів»

 

Нагадаємо, що податківці уже доволі довго наполягають на тому, щоб суб’єкти господарювання, у яких утворились та зберігались відходи (в тому числі і побутові) до моменту передачі спеціалізованій установі (незалежно від терміну зберігання), сплачували екологічний податок (далі — екоподаток) за такі відходи (листи ДПАУ від 17.05.11 р. № 9126/6/15-0816*, від 26.08.2011 р. № 23116/7/15-2117 та від 07.09.11 р. № 24090/7/15-2117**).

* Див. ком. «Екоподаток сплачується і за тимчасове зберігання відходів на власній території суб’єктів господарювання» // «БТ», 2011, № 28, с. 7.

** Див. ком. «Екоподаток за розміщення відходів: ДПАУ продовжує наполягати на своєму» // «БТ», 2011, № 42, с. 7.

І хоча, на наш погляд, такі вимоги податківців є надуманими, переконати їх у протилежному поки що не вдається. Податківці ігнорують всі аргументи, які наводять суб’єкти господарювання та Мінекології (листи від 04.08.11 р. № 14364/07/10-11 та від 05.09.11 р. № 16687/07/10-11***), що вказують на помилковість їх позиції.

*** Див. ком. «Екоподаток: «ведмежа послуга» від Мінекології» // «БТ», 2011, № 43, с. 6.

У зв’язку з цим суб’єктам господарювання, які не бажають виконувати такі вимоги, залишається лише одне — йти до суду.

Зауважимо, що перша судова практика при вирішенні цієї суперечки також свідчить про незаконність вимог податківців (постанова Донецького окружного адміністративного суду від 13.10.11 р. у справі № 2а/0570/16902/2011****).

**** Див. ком. «Особа, яка тимчасово зберігає відходи, не є платником екоподатку — позиція суду» // «БТ», 2011, № 44, с. 9.

Та все ж, не всі суб’єкти господарювання готові сперечатись із податківцями. А тому, щоб уникнути штрафних санкцій, вони готові нарахувати та сплачувати до бюджету податок за розміщення побутових відходів. Але при цьому перед ними постає низка «технічних» запитань щодо порядку нарахування цього податку, а саме: як визначити об’єм утворених побутових відходів та клас небезпеки побутових відходів (ставку податку)?

Відповіді на ці запитання від податківців і досі немає.

Мінекології у листі, що коментується, в черговий раз озвучило свою точку зору про те, що розміщення побутових відходів здійснюється на полігонах побутових відходів. Правила експлуатації полігонів побутових відходів затверджені наказом Мінжилкомунгоспу від 01.12.10 р. № 435. Згідно з п. 2.2 цих Правил на кожному полігоні має бути контрольно-пропускний пункт і автомобільні ваги для обліку кількості відходів, які надходять на полігон.

Отже, у таких «справжніх» платників жодних проблем із визначенням об’єкта оподаткування не має бути.

Для інших суб’єктів (які погодились із позицією податківців) Мінекології роз’яснило, як можна визначити обсяг побутових відходів і ставку екоподатку.

1. Обсяг утворених відходів. Мінекології запропонувало визначати об’єм утворених побутових відходів орієнтуючись або на Мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів, наведені у додатку 2 до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою КМУ від 10.12.08 р. № 1070, або на Рекомендовані норми надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджені наказом МінЖКГ від 22.03.10 р. № 75. І хоч ці норми носять рекомендаційний характер і призначені для використання спеціалізованими підприємствами, які надають послуги із вивезення відходів, їх використання платниками екоподатку все ж дає хоч якісь дані для хоча б приблизного розрахунку обсягу утворених побутових відходів за звітний період.

2. Ставка екоподатку. Мінекології вважає, що побутові відходи відносяться до малонебезпечних відходів, тобто відходів IV класу небезпеки. А тому розмір ставки екоподатку у 2011 році з урахуванням норм п. 2 підрозд. 5 розд. ХХ Податкового кодексу України для побутових відходів становитиме 1,25 грн. за 1 тонну.

Звернемо увагу, що Мінекології у листі, що коментується, також зазначає, що у випадку коли на підприємстві утворюються також небезпечні побутові відходи, то щоб і їх класифікувати як відходи IV класу небезпеки, платники екоподатку відповідно до ст. 351 Закону України «Про відходи» від 05.03.98 р. № 187/98-ВР мають збирати ці відходи окремо від інших побутових відходів. Якщо ж цих вимог не дотримуватися (небезпечні і звичайні побутові відходи збирати в один контейнер), то такі відходи можуть бути віднесені до інших класів небезпеки відходів. А отже, ставка екоподатку в такому випадку може бути збільшена.

На наш погляд, якщо не встановлено факт про те, що до складу побутових відходів входять небезпечні відходи, то такі побутові відходи слід відносити до IV класу небезпеки.

Наявність такого роз’яснення Мінекології підтвердила нашу позицію щодо правил «добровільного» оподаткування побутових відходів, яку ми виклали у статті «Побутові відходи: як стягується екоподаток» // «БТ», 2011, № 42, с. 33.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі