НОВИЙ ЗАКОН ПРО ЗАЙНЯТІСТЬ:
Мінсоцполітики скасувало форму № 5-ПН
та порядки надання дотацій
Наказ Міністерства соціальної політики України від 18.03.13 р. № 123
«Про визнання деяких наказів такими, що втратили чинність»
Наказом, що коментується, у зв’язку з набуттям чинності з 01.01.13 р. Законом про зайнятість* Мінсоцполітики скасувало чотири своїх нормативні документи:
1) наказ Мінпраці від 20.11.2000 р. № 308 «Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного»;
2) наказ Мінпраці від 10.01.01 р. № 1 «Про затвердження Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних»;
3) наказ Мінпраці від 25.02.08 р. № 82 «Про затвердження Порядку та строків надання дотації роботодавцю для забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем»;
4) наказ Мінсоцполітики від 14.07.11 р. № 279 «Про затвердження форми звітності № 5-ПН «Звіт про прийнятих працівників» та інструкції щодо її заповнення» (далі — наказ № 279).
Скасування наказів, що затверджують порядки виплат відповідних допомог, продиктоване тим, що після набуття чинності Законом про зайнятість його нормами (а також підкоригованим з 01.01.13 р. ним же Законом № 1533**) не передбачено надання таких виплат. Після набрання чинності Законом про зайнятість виплата дотацій узагалі не передбачається — її замінила компенсація роботодавцям частини сплачуваного ними єдиного внеску на зарплату окремим категоріям працівників (50 або 100 %). Водночас і сьогодні ще продовжують фінансуватися договори на надання дотацій, які було укладено до 2013 року.
Що стосується скасування форми № 5-ПН «Звіт про прийнятих працівників», то й після оновлення законодавства про зайнятість вимогу надавати інформацію про прийняття на роботу працівників збережено в абзаці другому п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 1533. Цю функцію і після 01.01.13 р. виконує форма № 5-ПН. Про це ми писали у статті «Звіт за формою № 5-ПН: законодавство змінюється, він залишається» // «БТ», 2013, № 7, с. 15. За неподання або несвоєчасне подання цієї форми на посадових осіб підприємств та на підприємців працівники центру зайнятості могли накласти штраф від 136 до 255 грн., при повторному вчиненні порушення протягом року — від 170 до 340 грн. (ст. 1653 Кодексу України про адміністративні правопорушення, далі — КУпАП).
А от після скасування форми № 5-ПН аналогу цієї форми не буде. Не буде і строку для надання такої інформації, який до скасування наказу № 279 визначався саме в ньому.
Натомість Мінсоцполітики поки що нічого не запропонувало. А тому з дати скасування форми № 5-ПН і до дати набуття чинності її наступником (а такий, судячи з усього, з’явиться) роботодавець не повинен надавати інформацію про прийнятих працівників.. Можна було б надавати таку інформацію в довільній формі… Але, на наш погляд, адмінштраф за ненадання інформації про прийняття на роботу працівників на підставі ст. 1653 КУпАП не можна буде застосувати.
Наказ, що коментується, набрав чинності 30.04.13 р.
Вікторія ЗМІЄНКО
* Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.12 р. № 5067-VI. Докладніше про його застосування читайте в Темі тижні «Вивчаємо новий закон про зайнятість» // «БТ», 2013, № 7, с. 35.
** Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-III.
