«УРІЗАНИЙ» РРО-РЕЄСТР:
«несучасні» РРО поза законом
Наказ Міністерства доходів і зборів України від 01.10.13 р. № 522
«Про затвердження Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій»
Наказом, що коментується, Міндоходів затвердило нову редакцію Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій (далі — Держреєстр РРО). Його попередник, затверджений наказом Міндоходів від 18.09.13 р. № 491 («БТ», 2013, № 39, с. 8), втратив чинність.
Оновлений Держреєстр РРО зазнав кардинальних змін. Ці зміни є важливими з позиції виконання вимог абз. 2 та 3 п. 7 ст. 3 Закону про РРО* щодо передачі до податкових органів по дротових або бездротових каналах зв’язку інформації про використання РРО.
Нагадаємо, що податківці для стимулювання виробників РРО до насичення ринку моделями РРО нового покоління, які дають змогу передавати інформацію щодо роботи РРО в електронному вигляді, обіцяли** з 01.10.13 р. вилучити з Держреєстру РРО всі моделі РРО, які не виконують таких вимог.
Ця дата настала, а очікуваних нововведень не було. Податківці не давали жодних коментарів щодо виконання чи невиконання своєї погрози. Тому більшість суб’єктів господарювання зітхнула з полегшенням. Але, як виявилося, це було лише «затишшя перед бурею».
У новому Держреєстрі РРО, датованому 01.10.13 р., але оприлюдненому на сайті Міндоходів лише 07.10.13 р., податківці реалізували всі свої погрози: моделі РРО, які не відповідають вимогам абз. 2 та 3 п. 7 ст. 3 Закону про РРО, були вилучені з Держреєстру РРО.
Наслідки таких дій відчують на собі, перш за все, звичайні суб’єкти господарювання. Адже тепер вони не мають права використовувати в своїй господарській діяльності ще справні, але «застарілі» моделі РРО, які в результаті змін, внесених до Держреєстру РРО, були вилучені з нього (п. 3 ст. 3 Закону про РРО).
А отже, таким суб’єктам господарювання доведеться в екстреному порядку придбавати сучасну модель РРО, включену до Держреєстру РРО. А доки відбуватися заміна вони повинні:
— або припинити діяльність;
— або проводити розрахунки лише в безготівковій формі.
Якщо суб’єкти господарювання не відреагують на ці зміни і будуть надалі використовувати «застарілі» моделі РРО, то їх може бути притягнуто до відповідальності за п. 1 ст. 17 Закону про РРО (за непроведення розрахункових операцій через РРО з фіскальним режимом роботи накладається штраф за перше порушення — 1 грн., за друге – 100 % вартості проданих з порушеннями товарів (послуг), а за кожне наступне порушення — у п’ятикратному розмірі вартості проданих з порушеннями товарів (послуг)), а посадових осіб таких суб’єктів — до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 1 ст. 1551 КУпАП (за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у вигляді штрафу у розмірі від 5 до 10 нмдг (від 85 до 170 грн)).
Звертаємо увагу. Держреєстр РРО так само, як і наказ Міндоходів про цого затвердження не мають нормативно-правового змісту, інакше потрібна реєстрація у Мін’юсті. Тому новий Держреєстр РРО набуває чинності не за правилами для нормативно-правових актів (з дня опублікування), а як внутрішній акт відповідного органу влади — із дня прийняття.
Тобто, незважаючи на те, що Держреєстр РРО був оприлюднений 07.10.13 р., він набрав чинності з 01.10.13 р. А отже, всі суб’єкти господарювання, які використовували «застарілі» моделі РРО, що були з початку цього місяця вилучені із Держреєстру РРО, порушували норми Закону про РРО, за що їх податківці можуть притягти до відповідальності.
Як будуть поводити себе податківці у цьому випадку, не зрозуміло. Зачекаємо на їх офіційні роз’яснення.
Але можна точно говорити одне: сьогодні ми стали свідками закінчення ери паперової звітності і початку електронної.
Сергій ДЕЦЮРА
* Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у редакції від 01.06.2000 р. № 1776-III.
** Див. ком. «Держреєстр РРО: усе ближче до подання звітності в електронній формі» // «БТ», 2013, № 29, с. 5.
