ПОВНА МАТЕРІАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ:
умови покладання її на працівників
Лист Міністерства соціальної політики України від 29.04.13 р. № 61/06/186-13
«Про повну матеріальну відповідальність і суміщення професій»
У листі, що коментується, порушуються питання укладення з працівниками договорів про повну матеріальну відповідальність. Докладніше з цими питаннями ви можете ознайомитися в публікаціях:
— « Колективна матвідповідальність у магазинах самообслуговування — особливості застосування» // «БТ», 2009, № 48, с. 36;
— « Матеріальна відповідальність працівників» // «БТ», 2008, № 41, с. 37.
Нагадаємо, що покласти повну матеріальну відповідальність можна не на всіх працівників. Це допускається лише при одночасному дотриманні двох умов (ст. 1351 Кодексу законів про працю):
— працівники (які досягли 18-річного віку) обіймають посади або виконують роботи, безпосередньо пов’язані зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей;
— обіймана посада або виконувана робота входить до Переліку № 447*.
Мінсоцполітики звертає увагу на таке: якщо обійману працівником посаду зазначено в Переліку № 447, але при цьому його робота** безпосередньо не пов’язана з отриманням (передачею, зберіганням тощо) цінностей, то підстав для укладення з ним договору про повну матвідповідальність немає. При цьому Мінсоцполітики вказує на те, що зміст трудової функції працівника визначається розділом «Завдання та обов’язки» посадової (робочої) інструкції***.
Стосовно відповідності Переліку № 447 чинному на сьогодні Класифікатору професій ДК 003:2010 (далі — Класифікатор)**** Мінсоцполітики чіткої відповіді не дає. Між прийняттям цих двох документів минуло 33 роки, тому наявно істотна різниця у класифікації посад. Чекати на «підтягування» Переліку № 447 під Класифікатор або видання нового переліку не доводиться, оскільки у проекті Трудового кодексу України є норма прямої дії з посиланням на Класифікатор, тобто видання підзаконного акта (яким на сьогодні є Перелік № 447) не передбачається. Відповідно, як зазначено в листі, що коментується, у розробці відповідного переліку посад і робіт немає потреби.
Із приводу можливості укладення договору про повну матеріальну відповідальність із бухгалтером, який за сумісництвом працює касиром, Мінсоцполітики дає позитивну відповідь. Річ у тім, що посаду бухгалтера в Переліку № 447 не зазначено. Водночас тут зазначені: старші контролери-касири та контролери-касири; старші контролери і контролери; старші касири і касири; а також інші працівники, котрі виконують обов’язки касирів. Відповідно, якщо на бухгалтера, крім основних обов’язків, покладено обов’язки касира, то з ним має бути укладено договір про повну матеріальну відповідальність. З іншого боку, не слід забувати і про позицію судів: якщо з працівником укладено договір про повну матвідповідальність, але його посаду не зазначено в Переліку № 447, такий договір не має юридичної сили та не може бути підставою для матеріальної відповідальності в повному розмірі заподіяної з його вини шкоди (лист ВССУ від 27.09.12 р. № 10-1389/0/4-12 // «БТ», 2012, № 42, с. 9; постанова ВСУ від 25.04.12 р. № 6-16цс12).
Жанна СЕМЕНЧЕНКО
* Перелік посад і робіт, що заміщаються або виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм для зберігання, обробки, продажу (відпуску), перевезення або застосування у процесі виробництва, а також типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, затверджений постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріатом ВЦРПС від 28.12.77 р. № 447/24, що діє на території України відповідно до постанови Верховної Ради України від 12.09.91 р. № 1545-ХІІ «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союза РСР».
** Конкретні функціональні обов’язки працівника має бути прописано в його посадовій (функціональній) інструкції.
*** Про розробку належної інструкції читайте у статті «Належна інструкція: що це таке та чи варто її складати» // «БТ», 2012, № 31, с. 16.
**** У листі Мінпраці посилається на Класифікатор професій ДК 003:2005, затверджений наказом Держспоживстандарту України від 26.12.05 р. № 375, проте на зміну йому прийшов Класифікатор професій ДК 003:2010, затверджений наказом Держспоживстандарту України від 28.07.10 р. № 327.
