Комісію із соціального страхування ще не створено:
хто приймає рішення щодо призначення допомоги?
На новоствореному підприємстві (кількість працюючих — 20 осіб) захворів працівник. На момент його виходу з лікарняного комісію із соціального страхування не створено. Хто має приймати рішення щодо призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності в такому разі?
(м. Харків)
Рішення щодо призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності має прийматися комісією (уповноваженим) із соціального страхування, яка створюється на підприємстві, в установі, організації (ч. 3 ст. 50 Закону № 2240*).
На новоствореному підприємстві комісія із соцстрахування створюється в місячний строк після його державної реєстрації (п. 1.9 Положення № 25**).
Важлива деталь : комісію створюємо, якщо кількість працівників на підприємстві перевищує 15 осіб. Якщо їх 15 і менше, потрібно вибрати упов-новаженого із соцстрахування (п. 1.4 Положення № 25). Тому у вашій ситуації потрібно створити саме комісію.
Але як бути, якщо допомогу потрібно призначити вже в перший місяць роботи, а комісію не створено? Норм, що регулюють дії підприємства до створення комісії, ні в Законі № 2240, ні в Положенні № 25 немає. На нашу думку, головне буде призначити комісію (уповноваженого) із соцстраху, погодити час проведення засідання та ухвалити рішення з питання призначення допомоги до граничної дати розгляду отриманого листка непрацездатності від працівника (10 днів від дня отримання — ч. 1 ст. 52 Закону № 2240).
Після усних консультацій працівників Мінсоцполітики у ситуації, що склалася, саме керівник підприємства тимчасово має взяти на себе обов’язки уповноваженого із соцстраху.
Важливо! Про призначення керівника уповноваженим із соцстраху потрібно видати наказ (розпорядження).
Ключовим питанням у ситуації, що склалася, є своєчасність призначення виплат і дотримання порядку використання коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. Так, листок непрацездатності має бути розглянуто протягом 10 днів з дня його отримання від працівника (ч. 1 ст. 52 Закону № 2240).
Обережно! Дотримання строку розгляду документів для призначення допомоги та правильність роботи комісії чи уповноваженого контролює інспекція з праці (наказ Мінсоцполітики від 02.07.12 р. № 390).
Тому дуже важливо в цій ситуації, щоб керівник не наразився на адмінштраф за ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (штраф від 510 до 1700 грн.). Для цього слід або терміново вибрати комісію, або тимчасово призначити керівника уповноваженим із соцстрахування.
Керівник як уповноважений із соцстраху наділений тими самими правами, обов’язками та повноваженнями, що й комісія, а саме:
— перевіряє правильність видачі та заповнення листка непрацездатності;
— приймає рішення щодо призначення або відмови у призначенні допомоги;
— оформляє рішення протоколом (додаток до Положення № 25);
— заповнює на підставі протоколу третій розділ зворотного боку листка непрацездатності «Призначена допомога», де вказує розмір допомоги у відсотках та кількість днів тимчасової непрацездатності, що підлягають оплаті;
— передає протокол до бухгалтерії для проведення нарахування та виплати лікарняних;
— здійснює контроль за правильним нарахуванням і своєчасною виплатою допомоги.
Звичайно, призначення уповноваженого на підприємстві з кількістю працівників понад 15 осіб не відповідає нормам Положення № 25. Але це тимчасовий захід і, на наш погляд, перевіряючі повинні лояльно поставитися до такого недотримання норм Порядку № 25.
Підсумуємо: якщо в підприємства з чисельністю найманих працівників понад 20 осіб є можливість створити комісію із соцстраху для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, то цей варіант буде найбільш правильним. Проте якщо це неможливо, можна тимчасово призначити уповноваженим із соцстрахування керівника підприємства (навіть якщо чисельність працюючих перевищує 15 осіб) і далі до закінчення місячного строку потрібно створити комісію.
Дар’я КРАВЧЕНКО
* Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.01 р. № 2240-III.
** Положення про комісію (уповноваженого) із соціального страхування підприємства, установи, організації, затверджене постановою ФТВП від 23.06.08 р. № 25.
