«Святкуємо, святкуємо Новий рік…» Як ураховувати перенесення робочих днів у 2014 році
Багато роботодавців влаштовують новорічно-різдвяні канікули для своїх працівників. Інколи до цього їх стимулює Кабмін, рекомендуючи переносити робочі дні. Про те, як оформити перенесення робочих днів, ви дізнаєтеся з пропонованої статті.
Вікторія ЗМІЄНКО, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор», v.zmienko@id.factor.ua
Чим передбачено перенесення?
Щоб створити сприятливі умови святкування, а також раціонально використовувати робочий час, КМУ може порадити роботодавцям у святкові періоди переносити робочі дні на інші дні (частина четверта ст. 67 Кодексу законів про працю України, далі —КЗпП). Свої поради Кабмін оформляє у вигляді розпоряджень. У них чиновники рекомендують керівникам підприємств перенести вихідні та робочі дні в порядку та на умовах, передбачених законодавством, для працівників, яким установлено п’ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями.
Таке розпорядження Кабмін має видавати не пізніше ніж за 3 місяці до святкових днів. Але цю норму Кабмін в останні роки не виконував. Ось і в цьому році він видав своє розпорядження для 2014 року тільки 21.11.13 р. (розпорядження від 21.11.13 р. № 920-р). І це незважаючи на те, що в ньому рекомендується переносити на інший день уже 2 січня…
Законодавець не просто зобов’язує Кабмін видавати свої рекомендації завчасно. Річ у тім, що й сам роботодавець має видати свій наказ (розпорядження) про перенесення вихідних та робочих днів не пізніше ніж за 2 місяці. А ще такий наказ потрібно погодити з виборним органом первинної профспілкової організації або профспілковим представником (якщо він є у роботодавця).
Нижче ми навели схематично рекомендації щодо перенесення у 2014 році. Цікаво, що вони будуть лише в січні — лютому і стосуватимуться тільки новорічно-різдвяних свят. В інші місяці переносити робочі дні Кабмін не пропонував.
Кабмін рекомендував робочі дні у 2014 році переносити так:
2 січня (четвер) → 11 січня (субота);
3 січня (п’ятниця) → 25 січня (субота);
6 січня (понеділок) → 8 лютого (субота).
Перенесення: право, а не обов’язок
Роботодавець, оцінивши для себе та своїх працівників плюси й мінуси від такого перенесення, може прийняти рішення перенести ці дні або не переносити їх узагалі. Загалом перенесення — справа добровільна (це підтвердив і Мінсоцполітики в листі від 13.08.12 р. № 270/13/116-12 // «БТ», 2012, № 43, с. 12). У цьому випадку можливі такі варіанти дій роботодавця:
1) переносить усі дні на рекомендовані КМУ;
2) переносить частину днів на рекомендовані КМУ;
3) повністю або частково переносить дні на більш зручніші дні;
4) не враховує рекомендації та працює за своїм графіком.
Процедура
Щоб перенести повністю або частково робочі дні, роботодавець має діяти так:
Крок 1. Роботодавець приймає рішення про перенесення робочих днів. Ініціатива може виходити й від працівників.
Крок 2. Роботодавець видає наказ (розпорядження) про перенесення вихідних та робочих днів не пізніше ніж за 2 місяці. Правильно видати наказ не пізніше:
• 01.11.13 р. — для перенесень з 2 і 3 січня на 11 і 25 січня відповідно;
• 06.11.13 р. — для перенесення 6 січня на 8 лютого.
Але оскільки Кабмін затримався з виданням загальних рекомендацій (розпорядження видане 21.11.13 р.), на практиці роботодавець навряд чи зможе своєчасно видати наказ.
Цікаво, що порушення цих строків перевіряючі з інспекції з праці може можуть розцінити як порушення трудового законодавства. А це вже загрожує штрафом за ч. 1 ст. 41 КУпАП (від 510 до 1700 грн.). Якщо вас на цій підставі захочуть притягти до відповідальності, радимо апелювати до запізнення рекомендацій від Кабміну.
Крок 3. Поінформувати своїх працівників про новий графік роботи. КЗпП не вимагає обов’язкового письмового повідомлення працівників. Радимо вивісити наказ (розпорядження) в доступному місці для ознайомлення з ним працівників. Можна також доручити керівникам підрозділів підприємства ознайомити з ним своїх підлеглих. Але працівників потрібно повідомити, адже невихід на роботу в перенесену суботу — це прогул (лист Мінсоцполітики від 13.08.12 р. № 270/13/116-12 // «БТ», 2012, № 43, с. 12).
На що вплине перенесення?
1. Рішення про перенесення для працівників змінює графік роботи і норму робочого часу в місяцях, в яких запроваджено перенесення робочих днів. У 2014 році після перенесення днів змінюються графік роботи і норма часу в січні та лютому.
Так, якщо 6 січня буде перенесено на 8 лютого, то при п’ятиденному робочому тижні та 8-годинному робочому дні норма часу:
• у січні становитиме 20 роб. днів, або 160 годин (було 21 роб. днів, або 167 годин);
• у лютому навпаки — 21 роб. днів, або 167 годин (було 20 роб. днів, або 160 годин).
Інші перенесення відбуваються в межах одного місяця (січня), а тому не впливають на місячну норму часу.
Але в цілому за рік не зменшуються тривалість робочого часу, фонд зарплати, обсяги виробництва тощо.
2. Виходити на роботу, надавати відпустки потрібно відповідно до зміненого у зв’язку з перенесенням робочих днів графіка роботи. Так, якщо працівник перебував у відпустці в день, який для відробітку переноситься на суботу, то, вийшовши з відпустки, працівник має працювати в цю перенесену суботу. І якщо працівник не вийде на роботу в суботу, це вважатиметься прогулом. Про це говорить Мінсоцполітики в листі від 13.08.12 р. № 270/13/116-12 // «БТ», 2012, № 43, с. 12.
Приклад 1. Працівник з 30.12.13 р. по 09.01.14 р. був у відпустці. У цьому випадку він має відпрацювати всі перенесені дні в суботи 11, 25 січня і 8 лютого. А от 2, 3 і 6 січня для нього є відпусткою , це вихідні дні, що включаються до відпустки.
Аналогічна ситуація і з днями хвороби. Якщо перенесено всі робочі дні і працівник хворів 2, 3 і 6 січня, то за ці дні лікарняні йому не виплачуєте. Підстава — для працівника ці дні є вихідними. А лікарняні виплачуються тільки за невідпрацьовані робочі дні (години). Але! Ці дні ви враховуєте при підрахунку перших 5 днів хвороби.
Приклад 2. Працівник приніс лікарняний з 31.12.13 р. по 09.01.14 р. У цьому випадку при п’ятиденному робочому тижні серед перших 5 днів хвороби буде лише 1 робочий день — 31 грудня 2013 року. А 1, 2, 3 і 4 січня 2014 року є вихідними, тож лікарняні за рахунок роботодавця за ці дні ви не нараховуєте. Для розрахунку допомоги, що виплачуєте за рахунок соцстраху, також не враховуєте вихідні 5, 6 і 7 січня. Тому за рахунок фонду ви нарахуєте допомогу тільки за 8 і 9 січня.
Якщо ж працівник хворів 11, 25 січня або 8 лютого, то за ці дні нараховуєте працівнику лікарняні, оскільки для працівника це дні роботи.
Також нові вихідні дні слід ураховувати при оплаті роботи у вихідні дні.
3. Тривалість установленого робочого дня в суботу має дорівнювати тривалості робочого дня, за який провадиться відробіток.
Так, при восьмигодинному робочому дні в суботу 11, 25 січня працівник має відпрацювати 8 годин. А от 8 лютого — це відробіток за 6 січня. Тому в цей день потрібно працювати на годину менше (7 годин) як у передсвятковий день.
4. У табелі обліку використання робочого часу день, що переноситься (2, 3 і 6 січня), позначаєте як вихідний (для працівників, які перебували у відпустці, — як відпустку). А от день, коли здійснюється відробіток (суботи 11, 25 січня і 8 лютого), — як робочий (проставляєте години (дні) роботи).
5. Якщо працівник був відсутній на роботі в установлений робочий день без поважної причини, то це може кваліфікуватися як прогул (лист Мінсоцполітики від 13.08.12 р. № 270/13/116-12 // «БН», 2012, № 43, с. 12). Поважну причину підтверджують такі документи, як листок непрацездатності, наказ про надання відпустки тощо.
Висновки
-
Кабмін щороку рекомендує, як можна переносити робочі дні у святковий час.
-
Роботодавець має видати наказ (розпорядження) про перенесення вихідних та робочих днів не пізніше ніж за 2 місяці.
-
Новий графік роботи слід ураховувати при наданні відпусток, оплаті лікарняних та розрахунку середньої зарплати.
