«Недоступна» ПДВ-пільга для субпідрядників — будівників доступного житла
Лист Міндоходів України від 17.12.13 р. № 20121/5/99-99-19-04-02-16
Передісторія. У листі ДПАУ від 18.02.11 р. № 4686/7/16-1517 (далі — лист № 4686) податківці докладно розписали ознаки доступного житла, а також тих, хто може скористатися ПДВ-пільгою щодо його будівництва (п. 197.15 ПКУ).
До кола «щасливців» потрапили тільки забудовники — виконавці цільових програм, які самостійно виконують будівельно-монтажні роботи, а субпідрядники залишилися «за бортом».
Такий несправедливий підхід оспорив Мін’юст і з другої спроби (див. лист від 31.01.12 р. № 10.1-19/11) домігся того, що податківці дали «задній хід»: ДПАУ відкликала незаконний лист № 4686, але рекомендувала орієнтуватися на роз’яснення з ЄБПЗ (сьогодні — БЗ Міндоходів та ЗІР Міндоходів). А ці роз’яснення досі повторюють фіскальну точку зору з листа № 4648 (див. консультацію з категорії 101.14.02 ЗІР Міндоходів).
І от податківці офіційно повернулися до своєї попередньої позиції. У листі, що коментується, Міндоходів знову говорить, що пільга з п. 197.15 ПКУ доступна тільки забудовникам, які:
• визначені виконавцями регіональних цільових програм будівництва доступного житла (зазначені в паспорті програми)
та
• безпосередньо здійснюють будівельно-монтажні роботи.
А субпідрядники, яких наймають такі забудовники, права на ПДВ-пільгу не мають.
Плюс до всього міндоходівці пропонують розтлумачити правила практичного застосування п. 197.15 ПКУ у відповідному порядку від КМУ.
Про приємне. Забудовників зацікавить ще й останній абзац п.п. 197.1.14 ПКУ, що звільняє від обкладення ПДВ операції з першого постачання доступного житла та житла, що будується із залученням державних коштів.
