Теми статей
Обрати теми

Митна вартість товарів: істина в суді

Редакція БТ
Лист від 28.02.2014 р. № 5087/7/99-99-10-03-01-17

Митна вартість товарів: істина в суді

Лист Міндоходів України від 28.02.14 р. № 5087/7/99-99-10-03-01-17

 

Уже давно податківці практикують цікавий вид роз’яснень: аналізують позицію судів у спорах платників податків із податковими та митними органами.

І лист, що коментується, — чергове підтвердження цього (у митному «руслі»).

Нагадаємо: менше року тому Міндоходів у своєму листі від 24.07.13 р. № 12884/7/99-99-10-03-02-17/2580 переконливо рекомендувало своїм підопічним (митним органам) бути послідовними і дотримуватися процедури оспорювання та заміни методу визначення митної вартості (МВ) товарів.

Положення ст. 266 Митного кодексу України від 11.07.02 р. № 92-IV (МКУ-2002, діяв до 01.06.12 р.), а тепер і ст. 57 МКУ від 13.03.12 р. № 4495-VI (МКУ-2012) передбачають 6 методів визначення митної вартості: від ціни договору до резервного методу. Пріоритет віддається першому методу. Декларанти часто його вибирають, а митники — оспорюють. Причому останні одразу «перестрибують» на резервний метод і сміливо донараховують ПДВ* та ввізне мито. Але МКУ дозволяє застосовувати кожен наступний метод, тільки якщо не можна застосувати попередній. А найважливіше: митний орган має проконсультуватися з декларантом, обмінятися наявною інформацією та отримати потрібні документи (постанови Верховного Суду України від 22.10.13 р. № 21-326а13, від 26.06.12 р. № 21-172а12).

* Як провести ПДВ та «прибуткові» коригування, Міндоходів розповіло в листі від 08.01.14 р. № 58/6/99-99-19-04-02-15 // «БТ», 2014, № 10, с. 8.

Як бачите, МКУ змінився, а правила визначення МВ залишилися колишніми. Тому висновки судів, що ґрунтуються на нормах МКУ-2002, є актуальними й сьогодні. Про це Міндоходів говорить і в листі, що коментується.

Ще один важливий момент. Відмовити в митному оформленні за заявленою МВ можуть, тільки якщо є обґрунтований сумнів у тому, що заявлено неповні/недостовірні дані про МВ: немає всіх потрібних підтвердних документів, ціна на товар не відповідає ціні на ідентичні/подібні товари, які вже пройшли митне оформлення, з Єдиної автоматизованої системи Держмитслужби (постанови ВСУ від 15.10.13 р. № 21-270а13 і від 22.10.13 р. № 21-342а13).

До речі, і сьогодні, за часів «влади» МКУ-2012, митники можуть контролювати правильність обчислення МВ, порівнюючи заявлену МВ з рівнем МВ уже задекларованих ідентичних або подібних товарів, тобто використовуючи Єдину автоматизовану систему. Але пам’ятайте: однієї лише розбіжності в МВ недостатньо, щоб зробити висновок про недостовірність даних, поданих декларантом. Митники повинні довести неповноту/недостовірність даних, затребувавши в декларанта додаткові документи на товар (ухвали Вищого адміністративного суду України від 30.01.14 р. № К/80041272/13 та від 1712.13 р. № К/800/28635/13).

Зверніть увагу! У більшості спорів декларанти вимагають не лише скасувати рішення митного органу про коригування МВ, а й повернути з бюджету переплату з ПДВ і мита, донараховану митниками. І суди задовольняють такі вимоги.

Але ВСУ в постанові від 17.12.13 р. № 21-439а13 скасував «вердикт» судів попередніх інстанцій та надіслав справу на нове касаційне «коло». А все тому, що, на його думку, контролювати правильність обчислення митної вартості та вибирати метод її визначення, якщо виник обґрунтований сумнів у повноті/достовірності даних, — виключне право митного органу. А суд, постановляючи повернути переплачену різницю з бюджету, фактично самостійно визначає МВ (за методом, який вимагається декларантом), тобто бере на себе повноваження митників. При такому підході ВСУ виходить, що визнавати неправомірність рішення митного органу суди можуть, а відновлювати справедливість — не можуть.

Що ж робити декларанту? Вважаємо, що правильніше в позові вимагати скасувати рішення митного органу та зобов’язати його визначити МВ за «правильним» методом. А вже на цій підставі суд зможе стягти переплату на користь декларанта. Тоді кожен виконає свої повноваження.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі