Суть справи: платник ПДВ звернувся до суду з вимогою:
• визнати протиправною бездіяльність податкових органів, які зволікали з бюджетним відшкодуванням ПДВ (БВ);
• стягнути з бюджету заявлені і вже погоджені контролерами суми такого БВ.
Окружний адмінсуд прийняв рішення на користь платника ПДВ, ґрунтуючись на:
• позиції ВАдСУ (лист від 20.07.10 р. № 1112/11/13-10), яка визнає право платника ПДВ оскаржити в суді бездіяльність податкових органів щодо подання висновків Казначейству;
• висновку ВСУ (постанова від 24.02.09 р. № 21-2141во08/09/81), згідно з яким у разі невідшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ платник має право вимагати стягнення зазначених коштів через суд.
Податківці з таким висновком не погодилися, тож справа дійшла до ВСУ.
Колегія суддів дійшла висновку — відшкодування сум ПДВ з держбюджету є виключним повноваженням податкових органів та органів Казначейства, тому суд не може підміняти держорган і вирішувати питання про стягнення такої заборгованості.
Відповідно вимогу щодо стягнення сум ПДВ з бюджету ВСУ визнав помилковим способом захисту прав платника та відмовив у задоволенні його вимог.
На думку суду, правильніше було б вимагати зобов’язати фіскалів надати Казначейству висновок щодо суми ПДВ, належної до БВ.
На жаль, висновок ВСУ щодо застосування норм права є обов’язковим для всіх суб’єктів владних повноважень ( ст. 2442 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.05 р. № 2747-IV).
Тому платникам ПДВ, які бажають отримати БВ, доведеться тепер подавати позови, що вимагають змусити контролерів виконувати свої функції.
