Теми статей
Обрати теми

Коли «працює» коефіцієнт 0,5

Бобро Анатолій
Чи застосовується у 2018 році коефіцієнт 0,5 до ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за наявності/ відсутності рішень органів місцевого самоврядування про встановлення ставки на 2018 рік?

Як мовиться: для того, щоб розуміти сьогодення, необхідно знати минуле. Насамперед нагадаємо деякі новації 2017 року:

1) збільшено удвічі розмір мінзарплати (МЗП), до якої прив’язано ставки податку на нерухомість;

2) зменшено також удвічі граничний розмір ставки податку на нерухомість: з 3 % до 1,5 % МЗП за 1 кв. м (п. 22 розд. I Закону № 1791*, п.п. 266.5.1 ПКУ);

* Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» від 20.12.16 р. № 1791-VIII.

3) запроваджено тимчасовий понижуючий коефіцієнт 0,5 (п. 3 розд. II Закону № 1791).

Очевидно, що ці новації логічно пов’язані, а тому їх необхідно сприймати за сукупністю.

Щоб за нового розміру МЗП-2017 платники не сплачувати так званий «нерухомий» податок удвічі більше, законодавець просто адекватно понизив верхню межу ставки. Але це лише півсправи. Адже податок на нерухомість — місцевий, кожна місцева рада має затверджувати свої ставки податків заздалегідь. Ще задовго до появи Закону № 1791 (його опубліковано 31.12.16 р.) місцеві ради мали не лише затвердити, а й до 15.07.16 р. оприлюднити ставки-2017. За невиконання цього передбачається відтермінування на рік початку застосування таких ставок (п.п. 12.3.4 ПКУ).

З огляду на це законодавець дозволив місцевим радам перезатвердити такі ставки у 2017 році (п. 4 розд. II Закону № 1791).

Отже, виходячи з норм, які містяться в п. 3 розд. II Закону № 1791, маємо застосовувати понижуючий коефіцієнт до прийняття відповідним органом місцевого самоврядування рішення про встановлення ставок місцевих податків і зборів на 2017 рік відповідно до Закону № 1791.

При цьому «нерухомий» податок в абсолютному вираженні залишався незмінним.

Проілюструємо це на прикладі.

Для «старої» МЗП максимальна ставка податку:

1600 грн. (МЗП-2016) х 3 % : 100 % = 48 грн.

Для нової МЗП з урахуванням коефіцієнта:

3200 грн. (МЗП-2017) х 3 % х 0,5 : 100 % = 48 грн.

Такий же розмір податку залишався у разі, коли місцева рада затверджувала у 2017 році нову ставку на максимальному рівні — 1,5 %:

3200 грн. (МЗП-2017) х 1,5 % : 100 % = 48 грн.

Звісно, коефіцієнт 0,5 мав застосовуватись і тоді, коли ставка (2016 року) була нижчою нового максимального розміру, наприклад 1,2 %. У цьому разі коефіцієнт 0,5 мав забезпечити надходження до місцевого бюджету коштів у запланованому, а не в подвійному розмірі.

За ідеєю, перехід від «старого» до «нового» мав би відбутись у 2017 році.

Якщо місцева рада у 2017 році затвердила ставки податку на нерухомість на 2018 рік, то понижуючий коефіцієнт до таких ставок не застосовується (підкатегорія 106.03 ЗІР ДФСУ).

Це, як кажуть, по-хорошому, за умови, що місцеві ради щорічно виконують приписи п.п. 12.3.2 ПКУ та обов’язково визначають, зокрема, розмір ставки та податковий період (зазвичай певний календарний рік).

Як же діяти, коли рішення про ставки на 2018 рік не прийнято?

Звісно, з огляду на норми п.п. 12.3.5 ПКУ, є підстави стверджувати, що податок справляється із застосуванням мінімальної ставки 0 %. Але це варіант для сміливців. Податківці будуть наполягати, що в такому разі діють ставки, встановлені ще у 2016 році. Довести зворотне дуже важко.

На наш погляд, у 2018 році потрібно застосовувати ставки, затверджені у 2016 році (незалежно від їх розміру), з коефіцієнтом 0,5. Аргумент — при їх установленні не враховані вимоги Закону № 1791, тому на них і на сьогодні поширюється дія п. 3 розд. II цього Закону.

Маємо попередити. На жаль, податківці взагалі проти коефіцієнта 0,5 у 2018 році (див. лист ГУ ДФС у Полтавській обл. від 05.01.18 р. № 67/ІПК/16-31-12-05-19 // «БТ», 2018, № 5). Отже, за справедливість доведеться поборотися.

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі