З кішкою й без*
Про подання звітності про використання РРО
до ДПС дротовими або бездротовими каналами зв’язку
Лист Державної податкової служби України
від 03.12.2012 р. № 10322/0/71-12/22-1317/1317
Державним податковим службам
в АР Крим, областях, м. Києві та Севастополі
Окружній ДПС — Центральному офісу
з обслуговування ВПП
Спеціалізованим ДПІ по роботі з ВПП
У зв’язку із введенням в дію з 01.01.2013 р. норм абзаців другого та третього п. 7 ст. 3 Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі — Закон № 265) щодо надання звітності про використання реєстраторів розрахункових операцій (далі — РРО) до органів державної податкової служби по дротових або бездротових каналах зв’язку за технологією Національного банку України повідомляємо таке.
Основною метою прийняття зазначених норм є створення більш комфортних умов для суб’єктів господарювання в частині надання можливості подання звітності про використання РРО в електронному вигляді, а також зменшити витрати на утримання касової техніки за рахунок економії витрат на друкування паперової контрольної стрічки.
Для забезпечення виконання норм Закону № 265 ДПС України розроблено проект, а Міністерством фінансів України видано наказ від 08.10.2012 р. № 1057 «Про затвердження Вимог щодо створення контрольної стрічки в електронній формі у реєстраторах розрахункових операцій та модемів для передачі даних та Порядку передачі електронних копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій дротовими або бездротовими каналами зв’язку до органів державної податкової служби» (далі — Вимоги та Порядок), який зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17.10.2012 р. за № 1743/22055 та введений у дію з 05.11.2012 після офіційного опублікування.**
Зазначені Вимоги та Порядок визначають загальні технічні вимоги до РРО, що створюють контрольну стрічку в електронній формі, модемів для передачі звітної інформації та основні принципи функціонування системи зберігання і збору даних РРО для державної податкової служби.
Крім того, 09.11.2012 р. ДПС України погоджено розроблений Національним банком України документ «НСМЕП. Супутні проекти. Технологія зберігання і збору даних РРО для ДПС. Протокол передачі інформації». Прийняття зазначених документів є необхідним кроком у створенні відповідних умов виробникам касової техніки для виробництва РРО нового покоління.
У подальшому на офіційному веб-сайті ДПС України та у засобах масової інформації спільно з НБУ буде надаватись необхідна для виробників касової техніки інформація.
Необхідно звернути увагу та довести до відома користувачів РРО, що виконання вимог щодо подання до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв’язку звітної інформації можливе як шляхом придбання нової касової техніки, а саме РРО, що створюють контрольну стрічку в електронній формі, так і шляхом доопрацювання існуючої касової техніки та приєднання до неї відповідних модемів для передачі даних.
Одним із компонентів Системи зберігання і збору даних від РРО ДПС України за технологією НБУ є інформаційний еквайєр — учасник платіжної системи НСМЕП, який надає суб’єктам господарювання послуги з технічної підтримки, інформаційного обслуговування згідно з технологією зберігання і збору даних РРО для ДПС та отримав від НБУ висновок про відповідність зазначеним вимогам та правилам роботи, визначеним НБУ.
Інформацію про суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність еквайерів, буде розміщено на офіційному веб-сайті ДПС України, доведено до платників податків через засоби масової інформації, центри сервісного обслуговування та органи ДПС на місцях.
Також необхідно зазначити, що відповідальність за неподання звітності в електронному вигляді згідно з п. 9 ст. 17 Закону № 265 відповідно до п/п. 9 п. 25 Закону України від 2 грудня 2010 року № 2756-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України», враховуючи зміни, внесені Законами України від 7 липня 2011 року № 3609-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» та від 24 травня 2012 року № 4834-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення деяких податкових норм», настає з 01 липня 2013 року.
Враховуючи викладене, основне завдання органів ДПС у першому півріччі 2013 року полягає в проведенні роз’яснювальної роботи та створенні необхідних умов для подання суб’єктами господарювання звітності про використання РРО до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв’язку за технологією НБУ.
Результати проведеної роз’яснювальної роботи будуть оцінюватись за кількістю звернень та скарг суб’єктів господарювання.
Попереджаю керівників органів ДПС про персональну відповідальність за вжиття вичерпних заходів із забезпечення впровадження з 01.01.2013 р. подання до органів ДПС по дротових або бездротових каналах зв’язку звітної інформації про використання РРО відповідно до п. 7 ст. 3 Закону № 265.
Голова О. Клименко
Коментар від А. Погребняк
Отже, із листа з’ясувалося, що основною метою подання звітності про використання РРО до органів ДПС в електронному вигляді є створення більш комфортних умов діяльності для суб’єктів господарювання, а також зменшення витрат на утримання касової техніки за рахунок економії витрат на друкування паперової контрольної стрічки.
Турботливі ви наші...
ДПСУ також нагадала, що виконання «електронних» РРО-вимог можливе у два способи:
перший — придбання РРО нового покоління, які створюють контрольну стрічку в електронній формі;
другий — доопрацювання наявних РРО і приєднання до них відповідних модемів для передачі звітної інформації.
Одним із компонентів Системи зберігання і збору даних від РРО ДПСУ за технологією НБУ є інформаційні еквайєри. У листі повідомляється, що інформацію про них буде розміщено на офіційному веб-сайті ДПСУ, доведено до платників податків через ЗМІ, центри сервісного обслуговування та органи ДПС на місцях. Тож укладати договори на інформобслуговування слід із перевіреними еквайєрами!
І ще один важливий момент.
ДПСУ підтвердила, що відповідальність за неподання звітності в електронному вигляді згідно з п. 9 ст. 17 Закону про РРО (див. «Бухгалтер» № 25’2011, с. 8т ) настає з 1 липня 2013 року. А поки що Голова ДПСУ О. Клименко закликав своїх підлеглих займатися роз’яснювальною роботою, результати якої оцінюватимуться за кількістю звернень і скарг суб’єктів господарювання.
Тож від суб’єктів господарювання теж дещо залежить...
* Нагадаємо давню історію з Г. Уеллсом: у нього нібито запитали, що таке телеграф, і він навів приклад з кішкою, у якої хвіст у Ліверпулі, а голова в Манчестері (коли в Ліверпулі натискають на хвіст, у Манчестері лунає нявкання). Так от, щодо бездротового телеграфу Уеллс нібито сказав: «Це — те саме, тільки без кішки…».
** Див. «Бухгалтер» № 44’2012, с. 16–24.— Ред.
