Про спеціально обладнані місця для куріння

Місце обладнане, але відсутнє!

Про спеціально обладнані місця для куріння

Лист Міністерства охорони здоров’я України
від 27.12.2011 р. № 55/610*

Міністерство охорони здоров’я розглянуло лист <...> і повідомляє наступне.

Законом України від 22.09.2005 р. № 2899-IV «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» визначені вимоги до спеціально відведених для куріння місць (стаття 13), проте не передбачено фінансових санкцій за необладнання таких місць.

Законом України від 19.12.95 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначені вимоги до спеціально відведених для куріння місць (стаття 15²), згідно з якими власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов’язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмі­стити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров’ю людини куріння тютюнових виробів. У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак з текстом такого змісту: «Місце для куріння» [—] та інформація про шкоду, якої завдає здоров’ю людини куріння тютюнових виробів, із текстом такого змісту: «Куріння шкодить вашому здоров’ю!».

У статті 15² зазначеного Закону України також визначено, що «у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!». Це означає, що обов’язковим є не виділення місць для куріння, а їх обладнання відповідно до вимог законодавства. Керівник юридичної особи може видати відповідний наказ і розмістити знак про заборону куріння з текстом «Куріння заборонено!» у всіх приміщеннях, в такому разі не потрібно виділяти спеціальні місця для куріння.

Статтею 17 зазначеного Закону України визначено, що у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15² цього Закону, до суб’єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 3400 гривень. МОЗ звертає увагу, що фінансові санкції накладаються лише за «необладнання» та «нерозміщення», а не за відсутність спеціально відведених для куріння місць, тому до тих юридичних осіб, які внутрішнім наказом визначали, що в них відсутні місця для куріння, фінансові санкції застосовуватися не можуть.

Статтею 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії. Згідно з Постановою КМУ від 14 листопада 2000 року № 1698 виробництво та торгівля тютюновими виробами ліцензуються органами Державної податкової служби, тобто ці органи здійснюють контроль над відповідним обладнанням місць для куріння у разі їх виділення юридичною особою.

Перший заступник Міністра Р. Моісеєнко

Від редакції

Відверто кажучи, досить смілива інтерпретація законодавства про куріння: власник може взагалі заборонити куріння і тоді не створювати для куріння спеціальних місць.

Загалом, коли що, можна кивати на МОЗ.

Щодо теми « тютюнових» штрафів — див. також листи МВС від 18.11.2011 р. № 10/5­-8142, Держспоживстандарту від 28.11.2011 р. № 8372­-8­-11/16 та Мін’юсту від 09.12.2011 р. № 745­-0­-2-­11/7.2 у «Бухгалтері» № 4’2012 на с. 34–36.

* Наводимо запит, відповіддю на який є цей лист:

«Щодо проблем виконання вимог ст. 13 Закону від 22.09.2005 р. № 2899­IV

До компетенції яких саме органів (просимо навести повний перелік) віднесено застосування фінансових санкцій за не обладнання юридичною особою спеціальних місць для куріння? (Як відомо, ст. 15² Закону від 19.12.95 р. № 481/95­ВР забороняється куріння у приміщеннях підприємства, крім спеціально відведених місць. Аналогічні вимоги містяться й у ст. 13 Закону від 22.09.2005 р. № 2899­IV.)

Чи достатньо для уникнення штрафів продемонструвати наказ (розпорядження) керівника підприємства, у якому зазначено місця, де куріння заборонене?

Як правильно обладнати спецмісця для куріння? Які штрафи передбачено за порушення зазначених вимог?».— Ред.