Відбувся історичний з’їзд...
із насидженого місця з в’їздом до нового приміщення.
Розбіжність юридичної та фактичної адрес:
наслідки
Юридична та фактична адреса нашого підприємства була однаковою. Зараз ми переїжджаємо в інший офіс, але район залишається той самий. Чи можуть юридична та фактична адреси не збігатися? Чи достатньо повідомити про зміну фактичної адреси до податкової або ж потрібно міняти адресу в держреєстратора?
Детально ця тема вже зачіпалася у Бухгалтері № 31’2011 на с. 48–50. У зазначеній публікації ми наводили аргументи, чому юридична та фактична адреси повинні збігатися.
Справа в тому, що законодавство не містить термінів «юридична адреса» та «фактична адреса», а оперує поняттям «місцезнаходження»*, яким згідно із Законом «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців» (далі — Закон про держреєстрацію) є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
* Крім того, ПКУ оперує поняттям «податкова адреса», яке також базується на адресі, зазначеній у ЄДРПОУ та є місцезнаходженням (п. 45.2 ПКУ).
ДПАУ наполягає на тому, що платник податків зобов’язаний забезпечити достовірні дані про своє місцезнаходження у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців (далі — ЄДР; див. лист від 08.07.2011 р. № 18517/7/16-1517-05 у «Бухгалтері» № 32’2011 на с. 20). Тому у разі зміни адреси, за якою перебуває СПД-платник, треба ініціювати внесення змін інформації про місцезнаходження у держреєстратора шляхом подання реєстраційної картки з новою адресою.
Згідно з п. 66.5 ПКУ у разі виникнення змін у даних або внесення змін до документів, що подаються для взяття на облік в органах ДПС, платник податків зобов’язаний подати органу ДПС, у якому він обліковується, уточнені документи протягом 10 календарних днів із дня внесення змін до зазначених документів. Тобто після зміни даних у держреєстратора потрібно змінити дані про місцезнаходження у податковій.
Зверніть увагу: добровільна «явка з каяттям», тобто повідомлення до податкової про свою фактичну адресу, яка відрізняється від юридичної, за іншою процедурою (наприклад, шляхом повідомлення у письмовій або в усній формі) може мати неприємні наслідки. Здавалося б, платник податків поводиться досить шляхетно — ділиться з податківцями важливою інформацією. Однак у цьому випадку з юридичної точки зору такі дії мають вигляд самодоносу про порушення законодавства.
Факт відсутності за місцезнаходженням може спричинити внесення відповідного запису до ЄДР (детальніше про процедуру внесення такого запису — див. згадану публікацію у «Бухгалтері» № 31’2011 на с. 48–49). Якими ж є наслідки внесення такого запису?
По-перше, у разі наявності запису про відсутність за місцезнаходженням податківці можуть анулювати свідоцтво платника ПДВ на підставі п/п. «ж» п. 184.1 ПКУ (детальніше про цю проблему — див. «Бухгалтер» № 38’2011, с. 47–49, № 39’2011, с. 46–47, а також ухвалу Вадсуду від 25.01.2012 р. № К/9991/68251/11 у «Бухгалтері» № 17’2012 на с. 10–12).
По-друге, у разі відсутності за місцезнаходженням юрособа може бути ліквідована в судовому порядку. Наявність в ЄДР запису про відсутність юридичної особи за зазначеним місцезнаходженням є підставою для винесення судового рішення про припинення юридичної особи (див. частину 2 статті 38 Закону про держреєстрацію у «Бухгалтері» № 18’2012 на с. 32т; детальніше про це — див. «Бухгалтер» № 15’2012, с. 46–48).
По-третє, посилаючись на п. 48.3 ПКУ податківці цілком можуть відмовити у прийнятті декларації на підставі недостовірності такого реквізиту декларації, як місцезнаходження юрособи.
Приміром, за аналогічних обставин Дніпропетровський окружний адміністративний суд у постанові від 16.06.2011 р. у справі № 2а/0470/4910/11* підтримав податківців, зазначивши таке:
«Таким чином, аналіз наведених вище норм дає підставу вважати, що орган державної податкової служби при прийнятті податкової декларації повинен перевіряти не лише повноту заповнення обов’язкових реквізитів податкової декларації, але й достовірність даних, що зазначені в цих обов’язкових реквізитах».
* Див. http://reyestr.court.gov.ua/Review/17295419
Більше того, деякі окружні суди зараз визнають відмову у прийнятті декларації правомірною не лише в тому випадку, коли до ЄДР було внесено відповідний запис, але й тоді, коли є інші докази відсутності за місцезнаходженням, наприклад довідка податкової міліції (постанова Окружного адміністративного суду м. Києва — від 10.04.2012 р. у справі № 2а-17778/11/2670**).
** Див. http://reyestr.court.gov.ua/Review/23675395
Щоправда, в інших випадках суди оперують виключно даними з ЄДР. І якщо в ньому ніякого запису про відсутність за місцезнаходженням немає, то відмову у прийнятті декларації суди визнають неправомірною, а інші докази відсутності за місцезнаходженням, у тому числі акти, складені податковою, не беруть до уваги (ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 р. у справі № 2а-12196/11/2670***).
*** Див. http://reyestr.court.gov.ua/Review/23570004
Як додатковий аргумент достовірності місцезнаходження юрособи суди звертають увагу і на наявність договору оренди приміщення (ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2012 р. у справі № 2а-15717/11/2670****):
«Також знаходження позивача за вказаною адресою підтверджується наявними в матеріалах справи копіями договору суборенди приміщення № 23 за адресою: м. Київ, вул. Саперно-Слобідська, буд. 25, від 12.06.2011 р. та актів здачі-приймання робіт (надання послуг) за 2–4 квартали 2011 р.[, що підтверджують] користування приміщенням з метою розміщення робочого місця та почтово-абонентською скринькою».
**** Див. http://reyestr.court.gov.ua/Review/23546419
По-четверте у разі недостовірності реквізиту «місцезнаходження юридичної особи — продавця або податкова адреса фізичної особи — продавця, зареєстрованої як платник податку» існує ризик невизнання податкової накладної і викошування податкового кредиту (п/п. «ґ» п. 201.1 ПКУ).
Самі податківці — у згаданому листі від 08.07.2011 р. — натякають на те, що запис адреси в полях «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» та «Місцезнаходження (податкова адреса) покупця» податкової накладної може бути підставою для виключення сум ПДВ із податкового кредиту, якщо така адреса не є достовірною, не відповідає даним ЄДР та фактичному місцезнаходженню платника податку, а також за умови неправильно заповнених усіх інших реквізитів.
Таким чином, ще раз підкреслимо, що юридична та фактична адреси повинні збігатися — а якщо ні, то СПД очікує ряд неприємних наслідків. Тому ми рекомендуємо вчасно поміняти адресу в держреєстратора і відповідні дані у податковій.
Григорій Берченко, Іван Тургенєв
