Співставити → ВІДСТАВИТИ!
Співставлення як форма контролю правильності визначення митної вартості
Лист Департаменту митної справи
Міністерства доходів і зборів України
від 07.05.2013 р. № 99-24/1-02-04/796
Начальникам митниць
З метою забезпечення одноманітного тлумачення митними органами положень Митного кодексу та запобігання скаргам суб’єктів господарювання на неправомірні дії митних органів при реалізації окремих положень Митного кодексу України звертаємо увагу начальників митниць та керівників підпорядкованих їм структурних підрозділів на наступне.
Згідно з частиною п’ятою статті 54 Митного кодексу України митний орган з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право застосовувати різні форми контролю, передбачені Митним кодексом України.
Однією з форм митного контролю відповідно до частини першої статті 336 Митного кодексу України є перевірка документів та відомостей, які відповідно до статті 335 Митного кодексу України надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
Як зазначено в статті 337 Митного кодексу України, перевірка документів та відомостей, які подаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення форматологічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені Митним кодексом України.
При контролі співставлення здійснюється порівняння даних, які містяться в митних деклараціях або інших документах, поданих для митного контролю або митного оформлення, з даними, які містяться в електронних копіях митних декларацій та інших документах, що надходять з митних та правоохоронних органів суміжних держав; в уніфікованих електронних дозвільних документах, що надходять з інших державних органів, та інших електронних документах, пов’язаних з перевіркою достовірності даних, що перевіряються.
Таким чином, митні органи під час здійснення контролю правильності визначення заявленої декларантом митної вартості мають право застосовувати таку форму контролю, як контроль співставлення.
Зазначена форма контролю полягає в співставленні даних про вартість товарів, які заявляє декларант, з даними про вартість таких товарів, які містяться в інших електронних документах, наявних у митного органу на момент здійснення митного оформлення оцінюваних товарів.
Разом з тим таке співставлення здійснюється тільки з метою перевірки достовірності наданих декларантом відомостей щодо вартості товарів і виключно для контролю правильності визначення митної вартості та виявлення потенційних ризиків.
При цьому наголошуємо, що рішення митних органів щодо коригування заявленої декларантом митної вартості приймаються виключно за наявності підстав, передбачених частиною шостою статті 54 Митного кодексу України.*
Директор Департаменту митної справи
О. Дороховський
* У частині 6 ст. 54 Митного кодексу йдеться:
«Митний орган може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі:
1 ) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості;
2 ) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій — четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари;
3 ) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу;
4 ) надходження до митного органу документально підтвердженої офіційної інформації митних органів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості».— Ред.
