* reyestr.court.gov.ua/Review/85033140#
Суть спору. Юрособа оскаржує рішення Комісії при ДФС про відмову в реєстрації ПН. Адмінсуд першої інстанції залишив позовну заяву без руху, а потім і зовсім повернув цей документ позивачеві. Причиною став пропуск строку для подання позову.
Підприємство наполягало на тому, що у випадку з оскарженням рішення про відмову в реєстрації ПН/РК при зверненні до суду орієнтуватися потрібно на п. 56.18 ПКУ. Тобто для подання позову в платника повинно бути 1095 днів з моменту отримання «спірного» рішення. І не важливо, було адміноскарження такого рішення чи ні.
Вирішення справи судом. ВС вирішив відійти від своєї практики. Вердикт такий. Якщо позивач звертався до Комісії з розгляду скарг на рішення про відмову в реєстрації ПН/РК, то подати позов в адмінсуд можна протягом:
— 3 місяців з дня вручення такому платникові рішення про розгляд скарги;
— 6 місяців з дня звернення платника зі скаргою на рішення про відмову в реєстрації ПН/РК, коли рішення про відмову в задоволенні скарги не було прийняте та/або не вручене у строк, установлений у ПКУ.
Думка редакції. Раніше суди приймали позови в подібних справах з урахуванням 1095 днів (п. 56.18 ПКУ). Не важливо, подавав платник скаргу до Комісії з розгляду скарг чи ні. Судді керувалися тим, що: 1) рішення про відмову в реєстрації ПН/РК є рішенням контролюючого органу. А отже, потрібно застосовувати ст. 56 ПКУ, а не ст. 122 КАСУ; 2) п. 56.19 ПКУ про 1 місяць для подання позову в разі адміноскарження рішення не застосовується, оскільки ці норми суперечать п. 56.18 ПКУ.
Подібні висновки можна знайти, наприклад, у постанові ВС від 17.07.2019 р. у справі № 640/46/19.
Як бачимо, ситуація змінилася! Тепер якщо ви оскаржуєте рішення про відмову в реєстрації ПН/РК у Комісії з розгляду скарг, то подати позов до адмінсуду можна протягом 3 місяців з дати отримання рішення про відмову в задоволенні скарги. А якщо рішення за результатами її розгляду ви так і не отримали (або ж рішення не було направлене), то позов подається протягом 6 місяців з дати направлення скарги до відповідної Комісії.
Важливо! Якщо хочемо оскаржити в адмінсуді раніше оскаржене у податківців ППР / інше рішення про нарахування грошових зобов’язань (донарахування, штрафи тощо), орієнтуватися вже потрібно на місячний термін з п. 56.19 ПКУ.