ДОКУМЕНТИ СТАТТІ
Закон № 889 — Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII.
Закон № 2011 — Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.91 р. № 2011-XII.
Постанова № 268 — постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.
Порядок № 229 — Порядок обчислення стажу державної служби, затверджений постановою КМУ від 25.03.2016 р. № 229.
Умови № 15 — Умови оплати праці працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування <…>, затверджені постановою КМУ від 18.01.2017 р. № 15.
У більшості категорій працівників бюджетної сфери є така обов’язкова виплата, як надбавка (доплата) за вислугу років.
Її нараховують у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) без урахування інших надбавок і доплат. Залежно від того, до якої сфери належить установа (організація), «процентівка» надбавки за вислугу років різна (див. табл. 1).
Таблиця 1
| Категорія | Підстава | Стаж роботи, років | Розмір надбавки, % |
| Держслужбовці | Надбавка встановлюється на рівні 3 % посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 % посадового окладу | ||
| Працівники, що виконують функції з обслуговування держорганів | Понад 3 роки | 10 | |
| Понад 5 років | 15 | ||
| Понад 10 років | 20 | ||
| Понад 15 років | 25 | ||
| Понад 20 років | 30 | ||
| Понад 25 років | 40 | ||
| Посадові особи* і службовці ОМС | — // — | — // — | |
| * Для посадових осіб ОМС надбавка за вислугу років виплачується у % до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг. | |||
Зверніть увагу! Не всі працівники бюджетних установ, закладів, організацій матимуть право на надбавку за вислугу років. Наприклад, працівникам бухгалтерій, водіям, прибиральникам службових приміщень тощо надбавку за вислугу років не виплачують.
Конкретний перелік посад з правом на «вислужну» надбавку (доплату) ви можете знайти в профільних нормативних документах.
Щоб підрахувати стаж, необхідний для виплати надбавки за вислугу років, відкрийте трудову книжку працівника.
Адже саме цей документ є основним для визначення «надбавочного» стажу. Можна також використати й інші документи (витяги з наказів, відомостей про виплату заробітної плати і т. п.), які відповідно до чинного законодавства підтверджують спеціальний стаж роботи.
У загальному випадку, до стажу роботи, що надає право на надбавку за вислугу років, входить період роботи на відповідних посадах. Водночас до нього входять і інші періоди, зокрема періоди, коли працівник фактично не працював, але за ним зберігалася посада. Для кожної категорії працівників в цьому питанні керуйтеся профільним нормативним документом.
Нас же зараз цікавить конкретний період — період військової служби.
Підстави для включення строку військової служби до «надбавочного» стажу. Якщо працівник був призваний на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийнятий на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, то за ним зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток. Нагадаємо: така гарантія для працівників передбачена ч. 3 ст. 119 КЗпП.
Увага! На період військової служби трудовий договір з працівником не розривають.
Період військової служби включається в загальний трудовий стаж, стаж роботи за фахом. Про це прямо зазначено в абз. 2 п. 1 ст. 8 Закону № 2011. У цій нормі також прописано, що період військової служби зараховують до стажу державної служби.
Крім того, більшість із зазначених вище профільних документів, що регламентують виплату надбавки за вислугу років, містять пряме застереження про те, які саме періоди зараховуються при визначенні «надбавочного» стажу. Серед таких підстав згадується і період військової служби, але формулювання в цих документах застосовуються різні. Нижче в табл. 2 ми зазначили, за якою саме підставою можна включати строк військової служби до стажу для визначення розміру надбавки за вислугу років.
Таблиця 2
| Категорія працівників бюджетної сфери | Період | Підстава |
| Держслужбовці | Час, коли держслужбовець (працівник, що виконує функції з обслуговування держорганів, або посадова особа ОМС) не працював з поважних причин, але залишався в трудових відносинах із держорганом | |
| Працівники, що виконують функції з обслуговування держорганів | ||
| Посадові особи ОМС | Ст. 22 Закону № 2493, п. 9 ч. 2 ст. 46 Закону № 889, лист Нацагентства з питань держслужби від 31.07.2017 р. № 6826/13-17 | |
| Службовці ОМС | Час військової служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях |
