Відповідно до ч. 3 ст. 64 Господарського кодексу України підприємство чи установа самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис, якщо це право не надано керівній установі.
Прийняття на роботу позаштатних працівників в установах, що утримуються за рахунок бюджету, з урахуванням характеру їх фінансування фактично не є можливим. Тут штатний розпис — основний нормативний акт для формування фонду заробітної плати.