1 Далі за текстом — Порядок.
2 З дня опублікування («Урядовий кур’єр» від 17.03.15 р. № 48).
Загальне враження
Порядок прописує механізм виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період3. Таку компенсацію будуть виплачувати за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2501350 «Компенсація підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період»4.
3 Далі за текстом — працівники.
4 Далі за текстом — бюджетні кошти.
До речі, Законом України від 28.12.14 р. № 80-VIII «Про Державний бюджет України на 2015 рік» така стаття витрат вже передбачена у розмірі 1,8 млрд грн. Тобто компенсувати будуть з березня цього року (з дати набрання чинності Порядком).
Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем цієї бюджетної програми є Мінсоцполітики.
Крім того, Порядком визначені й розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня. Це:
1 | Міністерство соціальної політики АР Крим, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій5 |
2 | структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (крім мм. Києва та Севастополя) рад6 |
5 Далі за текстом — структурні підрозділи соціального захисту населення.
6 Далі за текстом — структурні підрозділи соціального захисту населення.
Увага! Бюджетні кошти спрямовують підприємствам, установам, організаціям на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких підприємствах, в установах, організаціях на час призову на військову службу, не більше одного року7.
7 Далі за текстом — компенсація.
Що робити, щоб отримати компенсацію?
Нічого складного в отриманні компенсації немає. Для цього установа щомісяця до 15-го числа подає органу соціального захисту населення звіт про фактичні витрати на виплату середнього заробітку працівникам. Форму цього звіту затверджено додатком 1 до Порядку.
Зауважимо: до подання заповненого звіту територіальним структурним підрозділам соцзахисту населення його треба погоджувати з районним (міським) військовим комісаріатом. Яким? Тим, який здійснював призов працівника на військову службу, в частині підтвердження призову та проходження військової служби.
У свою чергу, структурні підрозділи соцзахисту населення мають щомісяця до 23-го числа подавати відомості про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам. Для цього вони заповнюють додаток 3 до Порядку та подають його до Мінсоцполітики, яке й здійснить після перевірки перерахування коштів.
Корисне про середній заробіток
Нагадуємо: обчислення середнього заробітку працівників здійснюють відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
Докладні роз’яснення про середній заробіток мобілізованим працівникам ви можете знайти у листах:
1 | Пенсійного фонду України від 16.07.14 р. № 18834/05-10 «Про відображення у звітності середнього заробітку мобілізованих працівників» |
2 | Міністерства соціальної політики України: |
2.1 | від 11.08.14 р. № 1146/13/84-14 «Щодо нарахування середнього заробітку мобілізованим працівникам» |
2.2 | від 22.08.14 р. «Виплати та гарантії, передбачені військовослужбовцям, військовозобов’язаним, резервістам та працівникам, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період» |
Багатьох бентежать такі вимоги Порядку:
Цитата
<…> 6. Виплата компенсації проводиться підприємствами, установами, організаціями у строки, визначені статтею 115 Кодексу законів про працю України.
7. Оподаткування, нарахування і сплата єдиного соціального внеску на компенсацію проводяться відповідно до Податкового кодексу України і Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. <…>
Чи означає це, що компенсацію не потрібно буде обкладати податком на доходи фізичних осіб8та військовим збором? На щастя, означає.
8 Далі за текстом — ПДФО.
Територіальні органи Державної фіскальної служби у Львівській області на офіційному сайті повідомили:
1 | з набранням чинності Порядком з 17.03.15 р. запрацювала норма щодо звільнення від обкладення ПДФО компенсаційних виплат з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (пп. «и» пп. 165.1.1 п. 165.1 ст. 165 ПК) |
Примітка. Відповідно до пп. «и» пп. 165.1.1 п. 165.1 ст. 165 ПК до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума грошової допомоги (у тому числі в натуральній формі), що надається фізичним особам або членам їх сімей (діти, дружина, батьки), військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв’язку з мобілізацією, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та/або компенсаційні виплати з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період | |
2 | як відображають нараховану компенсацію у формі № 1ДФ: |
2.1 | середню заробітну плату, нараховану роботодавцем фізичній особі за час перебування на військовій службі під час мобілізації, на особливий період, відображають в податковому розрахунку за формою № 1ДФ за ознакою «101» |
2.2 | суму нарахованого та виплаченого доходу відображають в графах 3а та 3 відповідно, а от графи 4а та 4 не заповнюють, оскільки ПДФО не нараховують і не перераховують |
3 | не нараховують єдиний соціальний внесок на виплати, які компенсують з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період |
4 | під час мобілізації трудові відносини з працівниками не переривають |
5 | про дії роботодавця, в якого є мобілізований працівник: роботодавець повинен нараховувати такому працівнику компенсацію в межах середнього заробітку (ст. 119 КЗпП) та надавати у Звіті про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого ЄСВ9 (додаток 4) відомості про нарахування йому заробітної плати |
6 | у Звіті: |
6.1 | дані про мобілізованого працівника до таблиці 5 не вносять, оскільки трудові відносини тривають |
6.2 | у таблиці 6 заповнюють всі графи, як і при нарахуванні заробітної плати, окрім графи 18 «Сума нарахованої заробітної плати / доходу у межах максимальної величини, на яку нараховують єдиний внесок» та графи 19 «Сума єдиного внеску за звітний місяць (із заробітної плати / доходу)» — у цих графах треба проставляти нулі |
7 | про зв’язок військового збору та компенсації: |
7.1 | відповідно до Закону України від 02.03.15 р № 211-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України» внесено зміни до порядку сплати військового збору, а саме звільнено від обкладення збором доходів, що не включають до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб |
7.2 | спираючись на зазначену норму, звільнено і компенсаційні виплати з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період |
Примітка. Зазначений документ набрав чинності 13 03.15 р. |
9 Далі за текстом — Звіт.
Стосовно відображення компенсації у бухгалтерському обліку зазначимо таке.
Треба:
1 | відобразити суму середнього заробітку мобілізованим працівникам, нарахованого установою (Дт 801, 802 або 811 та Кт 661 субрахунків) |
2 | показати заборгованість територіального структурного підрозділу соцзахисту населення (Дт 674 та Кт 801, 802 або 811 субрахунків) |
3 | відобразити отриману установою суму компенсації від структурного підрозділу соцзахисту населення (Дт 321 або 323 та Кт 674 субрахунків) |
Впоратись легко!