Теми статей
Обрати теми

Найцінніший ресурс громади: Історія успіху Молодіжної ради при Харківському міському голові

Ми не будемо довго тримати інтригу та одразу дамо відповідь, що ж таке «найцінніший ресурс» громади. Молодь — ось ваш найцінніший ресурс. Власне, про неї і йтиметься в нашому матеріалі.

Звісно, бюджет, земля, нерухомість тощо — це важливі активи, проте жодний орган місцевого самоврядування не буде ефективним, коли не буде достойних та вмотивованих кадрів. Виховання кадрів — це розтягнутий в часі процес, який потребує не тільки певних матеріальних і нематеріальних ресурсів на навчання, але й, в першу чергу, бажання особи працювати в органі місцевого самоврядування. Брак кадрів є наслідком не тільки виховання, але й бажанням молоді переїхати з села, селища, маленького міста до великого міста або з міста за кордон в пошуках кращої долі. Саме тому багато років поспіль постає два великих запитання: як працювати з молоддю, щоб зацікавити її залишитись в громаді, та як вмотивувати молодь долучитися до вирішення місцевих проблем. Успішним прикладом відповіді на ці запитання є діяльність в Харкові Молодіжної ради при Харківському міському голові, або ж простіше — Молодіжної міськради. Так, Харків — це велике місто, але досвід, про який ми вам розповімо, успішно можна втілювати й порівняно в невеличких громадах. Отже, фактично, трішки більше двох років тому, 8 грудня 2015 року, представники шкіл, «вишів» і громадських організацій Харкова об’єдналися для взаємодії з органами влади та участі у міських програмах. На установчих зборах був обраний керівний склад Молодіжної ради та визначена її структура.

Слід зазначити, що структура та склад Молодіжної ради повторює Харківську міську раду: вона складається з 85 мандатів. Як і у депутатів, профільні комісії ради мали розглядати ідеї та пропозиції молоді та виносити їх для затвердження ради на сесії. Спочатку проект розглядався як пілотний, щоб за перші три місяці діяльності розробити дорожню карту реалізації молодіжної політики в Харкові. Абсолютною перевагою став факт того, що міський голова та міська рада пообіцяли максимальну підтримку пропозиціям Молодіжної ради щодо поліпшення життя в Харкові, а голова Молодіжної ради був призначений радником мера з питань молодіжної політики. Сьогодні ж рада об’єднує вже понад 70 студентських громадських організацій, які беруть участь у реалізації проектів політичного, екологічного, освітнього, спортивного та інших напрямів. Вона стала майже повноцінним органом місцевої влади.

За два роки команда Молодіжної ради реалізувала 65 проектів, в тому числі 55 — за позабюджетні кошти. Серед них — міський сайт ініціатив «Портал харків’янина», Міжнародний театральний фестиваль «Платформа 77», ярмарок вакансій «Dream Job», створення Молодіжного вікна і довідника для приїжджих студентів «Welcome to Kharkiv», створення програми профорієнтації школярів «Find Yourself». Представники ради допомагали в проведенні Асамблеї асоціації міст — володарів Призу Європи. А найбільшим досягненням стало те, що її представники взяли участь у створенні міської програми «Громадський бюджет міста Харкова». Так, у 2018 році за цією програмою будуть виділені 50 мільйонів гривень на проекти, які харків’яни запропонують для поліпшення якості життя в місті.

Подібні проекти залучення молоді до активної участі в житті громади мають великий позитивний ефект по декількох напрямках:

— молодь, співпрацюючи з органами місцевого самоврядування, знаходиться на «прямому контакті» з посадовими особами, що означає можливість впливати на молодіжну політику саме під потреби молоді;

— посадові особи, контактуючи з молодими співробітниками, як це не дивно звучить, молодшають і намагаються відповідати вимогам часу, так званому «мейнстріму»;

— молодь активно займається справами громади — від фестивалів до екологічних та інфраструктурних проектів. Це формує розуміння функціонування органів місцевого самоврядування із середини на власному досвіді. Формуються навички роботи з документами та всього бюрократичного процесу. Тому молодь вже стає майбутніми потенційними співробітниками департаментів, управлінь тощо;

— амбітна конкуренція серед молоді породжує якісні проекти, які, в свою чергу, роблять громаду помітною та цікавою для інвестицій на різних рівнях — від міжнародного співробітництва у сфері реалізації програм матеріально-технічної допомоги до акумуляції місцевих інвесторів. А ще молодь, яка підросте та набереться досвіду, може стати дуже добрим лобістом (у доброму розумінні цього слова) для місцевого бізнесу на локальному рівні;

— останній, але не менш важливий аспект — життя громади стає цікавішим та насиченим подіями, як би банально це не звучало.

Відходячи від патетичної частини матеріалу і переходячи до нормативно-правової основи діяльності Молодіжної ради, слід звернути увагу на Положення про Молодіжну раду при Харківському міському голові. Відповідно до Положення, Молодіжна рада при Харківському міському голові1 є постійно діючим консультативно-дорадчим органом з питань реалізації молодіжної політики у місті Харкові. Метою діяльності ради є сприяння взаємодії органів місцевого самоврядування та молоді міста Харкова, забезпечення узгодженості дій у вирішенні питань, пов’язаних із життям молоді та участю молоді в усіх сферах життя суспільства в місті, проведення інформаційної, консультативної та роз’яснювальної роботи серед молоді та консолідація молодіжного руху міста Харкова.

1 Далі за текстом — Молодіжна рада.

Складається рада з депутатів (за аналогією з міською радою) та членів Молодіжної ради. Депутат Молодіжної ради — громадянин України віком від 14 до 35 років, який має право голосу на сесії та засіданнях Молодіжної ради, бере участь у діяльності Молодіжної ради та делегований громадською організацією міста Харкова, вищим навчальним закладом I-IV рівнів акредитації міста Харкова, студентськими, молодіжними організаціями міста Харкова, організаціями учнівського самоврядування міста Харкова та пройшов відбір відповідно до Порядку про конкурсний відбір депутатів Молодіжної ради при Харківському міському голові, або в іншому порядку, передбаченому цим Положенням. Член Молодіжної ради — громадянин України віком від 14 до 35 років, який пройшов конкурсний відбір відповідно до Положення про конкурсний відбір членів Молодіжної ради при Харківському міському голові та бере участь у діяльності Молодіжної ради. Метою Молодіжної ради є посилення впливу молоді на життя територіальної громади міста Харкова шляхом розвитку взаємодії молоді з органами місцевого самоврядування, адміністраціями навчальних закладів та організацій, установ, підприємств, їх об’єднань, об’єднань громадян незалежно від форм власності та господарювання.

Завдання Молодіжної ради:

— залучення молоді до розв’язання проблем місцевої громади та створення умов для повноцінного використання потенціалу молоді на користь суспільства;

— забезпечення реалізації прав та законних інтересів молоді міста;

— забезпечення постійного зв’язку між органами місцевого самоврядування та представниками молоді міста у сфері реалізації молодіжної політики;

— сприяння широкому залученню молоді до участі в малому бізнесі та інших формах підприємницької діяльності, у розвитку благодійництва, соціального підприємництва та соціально відповідального бізнесу;

— проведення інформаційно-просвітницької діяльності серед молоді та сприяння підвищенню правової обізнаності молоді;

— участь у розробці проектів місцевих програм щодо розвитку молоді міста, а також внесення рекомендацій та пропозицій міському голові щодо рішень з питань реалізації молодіжної політики;

— аналіз, прогнозування та визначення сучасних і перспективних проблем розвитку молоді, участь у розробці заходів культурно-просвітницького та виховного характеру, розвитку наукового та інтелектуального потенціалу молоді, формування національно-патріотичних та моральних цінностей молоді, активної громадської позиції молоді.

Очолює Молодіжну раду Голова, який має першого заступника та заступників. Крім іншого, в раді є секретар, а також передбачено такий колегіальний орган управління, як Президія Молодіжної ради. Відповідно до Положення, Молодіжна рада:

— робить в межах компетенції висновки та приймає рішення, які направляє до органів, до сфери компетенції яких входить вирішення того чи іншого питання;

— приймає та направляє пропозиції профільним постійним комісіям та виконавчим органам Харківської міської ради;

— утворює Президію та затверджує її персональний склад, а також утворює й ліквідовує департаменти, постійні та тимчасові комісії, робочі групи та інші робочі органи для виконання своїх повноважень;

— затверджує Регламент Молодіжної ради, який передає на затвердження Департаменту, а також порядок денний засідань Молодіжної ради;

— одержує в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій всіх форм власності інформацію, що стосується напрямів та завдань Молодіжної ради;

— розміщує інформацію в офіційному засобі масової інформації Харківської міської ради;

— розробляє, організовує та проводить в установленому порядку заходи, спрямовані на виконання своїх завдань;

— залучає до роботи представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, організацій, установ, підприємств, їх об’єднань, об’єднань громадян всіх форм власності для підготовки пропозицій з питань, які розглядає Молодіжна рада.

Таким чином, Молодіжна рада має надзвичайно широкі повноваження як для консультативно-дорадчого органу. Посадові особи дійсно прислухаються до порад молоді і у тісній взаємодії розширюють спектр залученості молоді до життя громади.

Виявилося, що все дуже просто — молоді треба дати можливість випробувати свої сили при владі шляхом залучення до виконання тих чи інших повноважень, показати довіру та впевненість, і тепер Молодіжна рада — дуже амбітний та розумний проект, що є надійним союзником влади. Окрім того, сама рада може стати ще й активним «мобілізатором» виборців (особливо в студентському місті). Добре це чи погано — вирішувати громаді, проте, це вже стало дійсністю Харкова.

Звісно (знову ж таки повторимося), Харків є містом- мільйонником з великою кількістю закладів вищої освіти. Проте подібні проекти можна спокійно переносити у меншому масштабі на інші населені пункти, відповідно до бюджету і потенціалу громади. Чому б, наприклад, не спробувати зробити такий проект на рівні ОТГ?

Але головне — не витрачати марно найцінніший ресурс громади.

Дайте молоді зрозуміти, що вона потрібна — і вона залишиться з вами!

App
Завантажуйте наш мобільний додаток Factor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Ми приймаємо
ic-privat ic-visa ic-visa

Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі