26.10.2018 Харківським регіональним відділенням Асоціації міст України було організовано поїздку до м. Тростянець Сумської області, територія якого перебуває під юрисдикцією Тростянецької міської ради, яка є представницьким органом вже об’єднаної територіальної громади. Учасниками цього ознайомчого візиту стали представники органів місцевого самоврядування як об’єднаних територіальних громад Харківської області, так і тих, які лише виношують у планах об’єднатися або приєднатися.
Одразу слід зазначити, що про цю поїздку можна говорити багато чого, те, що довелося побачити та послухати, не можна вмістити в невеличкий матеріал. Тим не менш можна виокремити й головне: запорукою діяльності будь-якого органу місцевого самоврядування є комплексний підхід до вирішення питання і правильно вибудовані пріоритети. В кожній раді має бути локомотив, який невпинно рухається вперед. Але у будь-якого локомотива має бути той, хто його рухає у вірному напрямі.
Наша зустріч у Тростянці почалася з розмови з міським головою Юрієм Бовою, який протягом щонайменше двох годин розповідав про ті досягнення, які були здобуті протягом останніх років. Що хочеться в цьому контексті сказати: все, що було почуте, не є чимось дивним, недосяжним, нездійсненим. Ні. Все, що розповідав міський голова, було цілком зрозумілим і логічним, простим. Здавалося б, сьогодні громади або вже мають стратегію розвитку, або працюють над їх розробленням; усі знають, що можна сприяти та утворювати індустріальні парки; генеральні плани також мають більшість громад; а щоб процвітати, бажано залучати якомога більше інвесторів (а для цього треба створити комфортні умови й прозорі правила гри). У той же час, як показує практика, в багатьох громадах виникає проблема глобального масштабу — яким чином усі ці пазли скласти в одну єдину картинку та як змусити всі органи місцевого самоврядування працювати як один єдиний організм. Можемо сказати, що Тростянцю це вдалося (принаймні нам так здалося). Для прикладу, в структурі Тростянецької міської ради вагоме місце посідає структурний підрозділ, який опікується питаннями стратегічного розвитку міста. Цей підрозділ не займається повсякденними буденними питаннями, його основні завдання — це пошук грантів, інвесторів тощо, розбудова на території Тростянецької міської ради креативних напрямів, які знову ж таки мають принести додаткові кошти в місцевий бюджет, а як наслідок — сприяти покращенню добробуту кожного мешканця. До слова сказати, станом на сьогодні багато новоутворених об’єднаних територіальних громад й досі не відкрили для себе потребу створити подібний підрозділ або хоча б ввести відповідну штатну одиницю.
Про що ще б хотілося сказати? Стратегічний план економічного розвитку м. Тростянець — це працюючий інструмент, який крок за кроком втілюється в життя, тобто все те, що колись було заплановано на папері, відтепер можна побачити в реальності. І тут важливим є відмітити те, що кожна громада, яка бажає подальшого розвитку та процвітання, має не просто «для галочки» розробити стратегію, а повинна опрацювати кожен його розділ, кожен його пункт. У подальшому стратегія має стати тим документом, дотримання якого повинно бути в постійному пріоритеті. Крім іншого, не можна забувати й про те, що жодну стратегію не можна розглядати окремо від місцевого бюджету — це той комплект, складові якого не можуть існувати порізно. Повертаючись до м. Тростянця, хочеться сказати, що, судячи з тих результатів, яких було досягнуто в цьому місті, і стратегія, і бюджет не виокремлюються.
Аби більш детально ознайомитися з досягненнями Тростянецької міської ради, можна звернутися до її офіційного сайту (за посиланням: http://trostyanets-miskrada.gov.ua/) або ж відвідати один із заходів, яких започатковано на території ради. Повірте, їх немало.
Редакція видання «Місцеве самоврядування» висловлює вдячність за запрошення до участі у заході виконавчому директору Харківського регіонального відділення Асоціації міст України Віктору Мирошнику.
