Відповідь на це запитання буде простою: так, рада має повне право скасувати наказ начальника відділу, тобто виконавчого органу ради. Така можливість передбачена п. 15 ч. 1 ст. 26 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні». Нагадаю, що ст. 26 вказаного законодавчого акта наводить перелік повноважень, які належать до виключної компетенції місцевої ради.
Отже, згаданою нормою визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішується таке питання, як:
«15) скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень;».
Важливо розуміти та враховувати обставини, які є підставою для скасування таких актів, — вони щонайменше мають не відповідати Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, які, знову ж таки, прийняті в межах повноважень такої ради. Всі ці обставини необхідно вказувати в преамбулі рішення про скасування. Нижче наведу приклад одного реального (з життя) проєкту такого рішення.
