Міністерство освіти і науки України відповідно до листа Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій <…> розглянуло звернення <…> щодо ініціювання внесення змін до деяких нормативно-правових актів з метою забезпечення закладів освіти захисними спорудами цивільного захисту населення і повідомляє.
Відповідно до Закону України від 15.03.2022 р. № 2134-ІХ «Про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів України», пункту 3 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», пункту 11 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2017 р. № 88 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2022 р. № 365 «Про внесення змін до порядків та умов, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 14 лютого 2017 р. № 88») місцевим бюджетам дозволено використання залишків коштів за освітньою субвенцією, збережені на рахунках місцевих бюджетів станом на 1 січня 2022 року, на:
— заходи територіальної оборони;
— задоволення продовольчих потреб цивільного населення;
— евакуацію/вивезення/переміщення цивільного населення із місцевості, де ведуться бойові дії, та небезпечних територій у безпечні місця (зокрема на оплату транспортних послуг, пально-мастильних матеріалів, облаштування місць розміщення громадян, які у зв’язку з бойовими діями залишили місце проживання/перебування);
— оплату інших заходів, спрямованих на підтримку цивільного населення в умовах воєнного стану.
До заходів, спрямованих на підтримку цивільного населення в умовах воєнного стану, належать:
— забезпечення одягом і взуттям, товарами першої необхідності, гігієнічними засобами — закупівлю одягу, взуття, товарів першої потреби, гігієнічних засобів та їх доставку до місць призначення;
— закупівля продуктів харчування, зокрема дитячого, питної води та їх доставку до місць призначення;
— закупівля лікарських засобів, медичних виробів, допоміжних засобів до них, медичного обладнання та їх доставку до місць призначення;
— забезпечення гуманітарною допомогою;
— оплата транспортування гуманітарних вантажів, послуг для зберігання гуманітарної та іншої допомоги;
— облаштування місць розміщення громадян, які у зв’язку з бойовими діями залишили місце проживання/перебування (вимушені переселенці);
— облаштування захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони), сховищ тощо.
Варто також зауважити, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2022 р. № 831 «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» вже внесено зміни до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 590, що дозволяють Казначейству та його територіальним органам здійснювати у пріоритетному порядку платежі за видатками місцевих бюджетів, пов’язані з підготовкою об’єктів до опалювального сезону та заходами з енергозбереження, а також з ремонтом та облаштуванням споруд цивільного захисту.
Таким чином, з метою підготовки до нового навчального року нормативно-правова база дозволяє засновникам закладів освіти привести у готовність до використання наявні захисні споруди цивільного захисту, в тому числі і за рахунок залишків коштів освітньої субвенції та субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.
Заступник Міністра Світлана ДАНИЛЕНКО
