Щодо проведення лізингових операцій
Лист Державного казначейства України від 08.04.2008 р. № 3.4-04/1027-5738
Державне казначейство України <...> в межах своєї компетенції повідомляє.
1. Щодо визначення поняття «лізинг»
Бюджетним кодексом України визначено, що
запозичення — це операції, пов’язані з отриманням бюджетом коштів на умовах повернення, платності та строковості, в результаті яких виникають зобов’язання держави, Автономної Республіки Крим чи місцевого самоврядування перед кредиторами.Згідно з частиною 1 статті 292 Господарського кодексу України
лізинг — це господарська діяльність, спрямована на інвестування власних чи залучених фінансових коштів, яка полягає в наданні за договором лізингу однією стороною (лізингодавцем) у виключне користування другій стороні (лізингоодержувачу) на визначений строк майна, що належить лізингодавцю або набувається ним у власність (господарське відання) за дорученням чи погодженням лізингоодержувача у відповідного постачальника (продавця) майна, за умови сплати лізингоодержувачем періодичних лізингових платежів.З визначення поняття «лізинг» випливає, що за своєю сутністю здійснення лізингових операцій
не є запозиченням.Таким чином, при укладанні бюджетною установою договору лізингу вимоги частини 3 статті 21 Бюджетного кодексу України
не порушуються.
2. Щодо застосування КЕКВ
Відповідно до статті 1 Закону України «Про фінансовий лізинг»
фінансовий лізинг — це вид цивільно-правових відносин, що виникають із договору фінансового лізингу.Застосування кодів економічної класифікації видатків залежить від економічної сутності платежу
та умов укладених договорів.Якщо за договором лізингу лізингодавець передає майно (автотранспортний засіб) у користування лізингоодержувачу на визначений строк без передачі права власності, лізингові платежі необхідно здійснювати за
КЕКВ 1135 «Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів».Якщо сторони договору лізингу уклали договір купівлі-продажу об’єкта лізингу, то відповідно до статті 8 Закону України «Про фінансовий лізинг», право власності на нього переходить до лізингоодержувача в разі та з моменту сплати ним визначеної договором ціни. Проведення такої операції класифікується як придбання матеріальних активів і видатки здійснюються за кодом економічної класифікації видатків
2110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування».
3. Щодо здійснення процедури закупівлі при укладанні договору лізингу
Згідно з пунктом 5 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 № 274 (далі — Тимчасове положення),
це Тимчасове положення застосовується до всіх закупівель товарів, робіт і послуг, що повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) становить не менше, ніж 100 тис. гривень, а робіт — 300 тис. гривень.При укладанні договору лізингу виникають певні зобов’язання розпорядника бюджетних коштів перед лізингодавцем, що передбачає здійснення видатків з бюджету.
Зважаючи на вищевказане <...>, для реєстрації зобов’язання в поточному бюджетному році необхідно подати до органу Державного казначейства України <...> документи, що підтверджують проведення процедури закупівлі*.
* Див. також с. 34. —
Прим. ред.Заступник голови О. Чечуліна
