Щодо оподаткування доходів шахтарів
Лист
Державної податкової адміністрації України від 17.10.2008 р. № 10152/6/17-0716
<...>
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 22.05.2003 р. № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» (далі — Закон № 889) визначено, що об’єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний дохід, відповідно до підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, до складу якого включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.
При цьому зазначаємо, що, згідно з вимогами пункту 22.2 статті 22 Закону № 889,
у разі якщо норми інших законів чи інших законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону, пріоритет мають норми цього Закону.Також Законом України від 25.06.91 р. № 1251-XII «Про систему оподаткування», що визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов’язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов’язки і відповідальність платників, зокрема абзацом третім статті 1, передбачено, що ставки, механізм справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) і пільги щодо оподаткування
не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.Ураховуючи вищевикладене, до внесення зазначених змін до Закону №
889 доходи шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, мають оподатковуватися за загальними нормами Закону № 889 із застосуванням діючої на цей час ставки податку, визначеної пунктом 7.1 статті 7 Закону № 889.Ураховуючи значне соціально-економічне значення цього питання, Державна податкова адміністрація України відпрацьовує з Комітетом Верховної Ради України з питань податкової та митної політики та Міністерством фінансів України питання щодо порядку застосування статті 4 Закону № 345.
Заступник голови С. Лекарь
коментар редакції
Зарплата за основним місцем працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, оподатковується за ставкою 15 %
У Законі України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 р. № 345-VI, який набув чинності з дня його офіційного опублікування (16.09.2008 р.), зазначено: для цілей оподаткування заробітної плати та інших доходів, які одержують за основним місцем працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, установлено особливий розмір ставки податку з доходів — 10 %.
Разом з тим відповідних змін до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р. № 889-IV зроблено не було. У коментарі до Закону № 345 (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2008, № 76, с. 9) ми передбачали, що ДПАУ, посилаючись на положення п. 22.2 Закону № 889, наполягатиме на застосуванні ставки податку з доходів у розмірі 15 % до внесення відповідних змін до Закону № 889.
У листі, що коментується, ДПАУ і робить висновок, який ми передбачали. До внесення відповідних змін до Закону №889
до заробітної плати та інших доходів, які одержують за основним місцем роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, застосовується ставка податку з доходів 15 %.Тетяна Онищенко
