Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2008 р. № 1164
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)
1. Ці критерії застосовуються для оцінювання ступеня ризику для безпеки життя і здоров’я населення та навколишнього природного середовища від провадження суб’єктами господарювання господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначення періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ними вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил (крім будівельних, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних і ветеринарних норм і правил) та законодавства України щодо захисту прав споживачів під час розроблення, виробництва, випуску, зберігання, транспортування, використання, експлуатації, реалізації та утилізації продукції, в тому числі під час реалізації товарів у сфері роздрібної, оптово-роздрібної і оптової торгівлі, та продукції на підприємствах громадського харчування, а також під час надання послуг громадянам як споживачам.
2.
Ступінь ризику від провадження суб’єктами господарювання господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), оцінюється за такими критеріями:виробництво, випуск і реалізація продукції (виконання робіт, надання послуг), щодо якої нормативно-правовими актами та нормативними документами встановлені вимоги до забезпечення її безпеки для життя і здоров’я та навколишнього природного середовища;
складність і тривалість виробничого процесу, який застосовується під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг);
виробництво, випуск і реалізація продукції підвищеної небезпеки (отрути, отрутохімікати, вибухо- та вогненебезпечні речовини тощо);
виробництво, випуск і реалізація продукції, яка може застосовуватися не за призначенням;
введення в обіг нової споживчої продукції або періодичність оновлення виробництва різних видів (найменувань) продукції (виконання робіт, надання послуг);
кількість виявлених протягом року порушень суб’єктом господарювання вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), а також законодавства у сфері захисту прав споживачів під час її реалізації;
строки провадження господарської діяльності.
3. Відповідно до критеріїв оцінювання ступеня ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб’єкти господарювання належать до високого, середнього та незначного ступеня ризику.
4. Державному нагляду (контролю) підлягають суб’єкти господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у Державному класифікаторі продукції та послуг ДК 016-97 (далі — ДКПП).
5. До суб’єктів господарювання з
високим ступенем ризику належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:1)
продукція сільського господарства, мисливства та лісового господарства:продукція рослинництва — код 01.1;
продукція тваринництва — код 01.2;
продукція змішаного сільського господарства — код 01.3;
послуги в сільському господарстві — код 01.4;
послуги в мисливстві — код 01.5;
продукція лісового господарства та пов’язаних з нею послуг — код 02.0;
2)
продукція рибного господарства та пов’язаних з нею послуг — код 05.0;3)
продукція добувної промисловості:вугілля кам’яне, вугілля буре та торф — коди 10.1, 10.2, 10.3;
нафта сира та газ природний — код 11.1;
послуги з видобування нафти та газу — код 11.2;
руда залізна — код 13.1;
руда кольорових металів — код 13.2;
камінь будівельний — код 14.1;
пісок та глина — код 14.2;
мінерали для хімічної промисловості та виробництво добрив — код 14.3;
сіль — код 14.4;
продукція добувної промисловості — код 14.5;
4)
продукція харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів:м’ясо, м’ясопродукти та продукти забою тварин — код 15.1;
продукція рибна — код 15.2;
продукція перероблення овочів та плодів — код 15.3;
жир тваринний та олія — код 15.4;
продукти молочні та морозиво — код 15.5;
продукція борошномельно-круп’яної промисловості та крохмалопродукти — код 15.6;
корми готові для тварин — 15.7;
продукти харчові інші — код 15.8;
напої — код 15.9;
вироби тютюнові — код 16.0;
5)
вироби текстильної та швейної промисловості:пряжа та нитки текстильні — код 17.1;
тканини текстильні — код 17.2;
послуги з кінцевого оброблення текстилю — код 17.3;
вироби з текстилю — код 17.4;
матеріали з текстилю інші — код 17.5;
полотна трикотажні машинного чи ручного в’язання — код 17.6;
вироби трикотажні машинного чи ручного в’язання — код 17.7;
одяг шкіряний — код 18.1;
одяг з текстилю — код 18.2;
хутро та вироби з нього — код 18.3;
6)
шкіра, вироби шкіряні дорожні та шкіряне взуття:шкіра — код 19.1;
вироби шкіряні галантерейні та дорожні — код 19.2;
взуття — 19.3;
7)
деревина та вироби з неї:деревина пиляна, стругана чи просочена — код 20.1;
панелі дерев’яні — код 20.2;
вироби столярні та теслярські — код 20.3;
тара дерев’яна — код 20.4;
вироби з деревини інші, вироби з корку, вироби плетені — код 20.5;
8)
продукція целюлозно-паперової промисловості, продукція друкована:маса паперова, папір та картон — код 21.1;
вироби з паперу та картону — код 21.2;
продукція друкована — код 22.1;
продукція друкована, не введена в інші угруповання, та послуги, пов’язані з поліграфією — код 22.2;
9)
кокс, продукція нафтопереробки:коксопродукти — код 23.1;
продукти нафтопереробки — код 23.2;
10)
продукція хімічна:продукція хімічна основна — код 24.1;
продукти агрохімічні — код 24.2;
фарби, лаки, добавки друкарських фарб — код 24.3;
мило, парфуми та засоби догляду — код 24.5;
продукти хімічні інші — код 24.6;
волокна штучні та синтетичні — 24.7;
11)
вироби гумові та пластмасові — коди 25.1 і 25.2;12)
вироби мінеральні неметалеві інші:скло та вироби із скла — код 26.1;
вироби керамічні — код 26.2;
черепиця та плитка керамічна — код 26.3;
цегла, блоки та будівельні вироби з випаленої глини — код 26.4;
цемент, вапно та гіпс будівельний — код 26.5;
вироби з бетону будівельні — код 26.6;
вироби з каменю — код 26.7;
вироби мінеральні різні — код 26.8;
13)
метали основні та металеві вироби, виготовлені заводським способом:продукція чорної металургії — код 27.1;
труби та трубопроводи — код 27.2;
вироби перероблення сталі — код 27.3;
метали кольорові — код 27.4;
литво — код 27.5;
конструкції металеві для будівництва — код 28.1;
резервуари, цистерни та контейнери металеві — код 28.2;
котли нагрівальні — код 28.3;
послуги з кування, штампування карбування; виготовлення виробів з металевого порошку — код 28.4;
послуги з обробки металів — код 28.5;
вироби ножові, інструменти та вироби металеві загального призначення — код 28.6;
вироби металеві інші — код 28.7;
14)
машини та устаткування:устаткування механічне — код 29.1;
машини загального призначення — код 29.2;
машини сільськогосподарські — код 29.3;
верстати — код 29.4;
машини та устаткування для металургійної промисловості — код 29.5;
прилади побутові — 29.7;
15)
устаткування електричне та електронне:машини конторські та електронно-обчислювальні — код 30.0;
двигуни, генератори та трансформатори — код 31.1;
апаратура електророзподільна та контрольна — код 31.2;
провід та кабель ізольований — код 31.3;
акумулятори та батареї електричні — код 31.4;
лампи електричні та устаткування освітлювальне — код 31.5;
устаткування електричне інше — код 31.6;
компоненти електронні — код 32.1;
апаратура для трансляції та ретрансляції передач — код 32.2;
апаратура приймальна, записувальна та для відтворювання звуку і зображення — код 32.3;
устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне — код 33.1;
апаратура контрольно-вимірювальна — код 33.2;
устаткування для керування технологічними процесами автоматизоване — код 33.3;
устаткування оптичне та фотографічне — код 33.4;
годинники — код 33.5;
16)
устаткування транспортне:автомобілі — код 34.1;
корпуси та причепи автомобілів — 34.2;
устаткування автомобільне
— 34.3;продукція суднобудування — код 35.1;
локомотиви залізничні, трамвайні та рейковий рухомий склад — код 35.2;
мотоцикли та велосипеди — код 35.4;
устаткування транспортне, не введене в інші угруповання — код 35.5;
17)
продукція промислова інша:меблі — код 36.1;
монети та ювелірні вироби — код 36.2;
вироби спортивні — код 36.3;
ігри та іграшки — код 36.4;
18)
електрична енергія, газ, пара і гаряча вода:послуги з виробництва і розподілу електричної енергії — код 40.1;
вироблений газ та послуги з розподілу газоподібного палива по магістралях — код 40.2;
послуги з постачання водяної пари і гарячої води — включно з холодоагентами — код 40.3;
зібрана та очищена вода, послуги з розподілу води — код 41.0;
19)
послуги з оптової та роздрібної торгівлі; послуги з ремонту автомобілів, мотоциклів, особистих і побутових товарів:послуги з торгівлі автомобілями — код 50.1;
послуги з технічного обслуговування і ремонту автомобілів — код 50.2;
послуги з торгівлі автомобільними деталями і приладдям — код 50.3;
послуги з торгівлі мотоциклами та їх ремонту — код 50.4;
послуги з роздрібної торгівлі пальним — код 50.5;
послуги з оптової торгівлі сільськогосподарською сировиною і живими тваринами — код 51.2;
послуги з оптової торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами — код 51.3;
послуги з оптової торгівлі побутовими товарами — код 51.4;
послуги з оптової торгівлі промисловим обладнанням — код 51.6;
послуги з оптової торгівлі інші — код 51.7;
послуги з роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах — код 52.1;
послуги з роздрібної торгівлі продовольчими товарами в спеціалізованих магазинах — код 52.2;
послуги з роздрібної торгівлі фармацевтичними, медичними, косметичними та гігієнічними товарами — код 52.3;
послуги з роздрібної торгівлі новими товарами в спеціалізованих магазинах інші — код 52.4;
послуги з роздрібної торгівлі вживаними товарами в магазинах — код 52.5;
послуги з роздрібної торгівлі поза магазинами — код 52.6;
послуги з ремонту особистих та побутових виробів — код 52.7;
20)
послуги готелів та ресторанів:послуги готелів — код 55.1;
послуги кемпінгів та місць короткотермінового проживання інших — код 55.2;
послуги громадського харчування — код 55.3;
послуги з забезпечення напоями — код 55.4;
послуги їдалень, послуги з постачання готової їжі — код 55.5;
21)
послуги транспорту, складського господарства і зв’язку:послуги залізничного транспорту — код 60.1;
послуги наземного транспорту іншого — код 60.2;
послуги з транспортування трубопроводами — код 60.3;
послуги морського транспорту закордонного і каботажного плавання — код 61.1;
послуги річкового транспорту — код 61.2;
послуги авіаційного транспорту, які надаються за розкладом — код 62.1;
послуги авіаційних перевезень, які не підпорядковуються розкладу — код 62.2;
послуги космічного транспорту — код 62.3;
послуги транспортної обробки і складування вантажів — код 63.1;
послуги транспортної інфраструктури — код 63.2;
послуги туристичних агентств і операторів — 63.3.
6. До суб’єктів господарювання із
середнім ступенем ризику належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:1)
продукція промислова інша:інструменти музичні — код 36.3;
продукція обробки металевих відходів — код 37.1;
продукція обробки неметалевих відходів — код 37.2;
2)
послуги з оптової торгівлі несільськогосподарськими проміжними продуктами, відходами і брухтом — код 51.5;3)
послуги транспорту, складського господарства і зв’язку:організація вантажних перевезень — код 63.4;
послуги поштові та кур’єрські — код 64.1;
послуги засобів зв’язку — код 64.2.
7. До суб’єктів господарювання з
незначним ступенем ризику належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:1)
послуги посередників у торгівлі — 51.1.2)
послуги із здавання під найм (в оренду) машин і обладнання без операторів, прокат побутових товарів і предметів особистого користування:послуги із здавання під найм (в оренду) автомобілів — код 71.1;
послуги із здавання під найм (в оренду) інших транспортних засобів — код 71.2;
послуги із здавання під найм (в оренду) інших машин і обладнання — код 71.3;
послуги з прокату предметів особистого користування і побутових товарів — код 71.4;
інші послуги (коди з 72 по 92).
8.
Планові заходи державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю, пов’язаною з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб’єктів господарювання здійснюються в установленому порядку з такою періодичністю:з
високим ступенем ризику — не частіше ніж один раз на рік;з
середнім ступенем ризику — не частіше ніж один раз на два роки;з незначним ступенем ризику — не частіше ніж один раз на три роки.