Щодо перерахунку внесків у зв’язку зі зміною максимальної величини витрат на оплату праці
Лист Пенсійного фонду України від 29.06.2010 р. № 11126/03-30
(витяг)
Пенсійний фонд України розглянув лист щодо відповідальності страхувальників за донарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у зв’язку зі зміною з 01.01.2010 р. максимальної величини <…>, з якої справляються страхові внески <…>, і повідомляє.
Відповідно до пункту 1 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», який набрав чинності 30.04.2010 р., соціальні стандарти, передбачені статтями 52 та 53 цього Закону, застосовуються з 1 січня 2010 року.
У разі якщо страхувальником у травні 2010 року проведено донарахування страхових внесків за січень — квітень 2010 року, пов’язане зі зміною максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників
, то зазначені суми відображаються у рядку 6 «Сума, на яку збільшено внески у зв’язку з виправленням помилки у період після 01.01.2004» таблиці 1 додатка 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. № 26-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 р. за № 1136/17152 (далі — Порядок), за травень 2010 року.Водночас у
таблиці 7 «Суми, нараховані за дні тимчасової непрацездатності, щорічні та додаткові відпустки та суми, нараховані у минулих періодах» додатка 4 до Порядку зазначаються суми виплат з кодом типу нарахувань «4».У
рядку «Зміст помилки» необхідно зазначити, що перерахунок страхових внесків проведено у зв’язку зі зміною максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників з 01.01.2010 р.У цьому випадку
самостійне донарахування страхувальником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не тягне за собою відповідальності, встановленої пунктами 3 та 4 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Заступник голови правління ВВ. Короневський
коментар редакції
Фонди соціального страхування про відповідальність
за донарахування страхових внесків
Усі листи фондів соціального страхування, що коментуються, присвячено відповідальності страхувальників за донарахування страхових внесків у зв’язку зі зміною з 1 січня 2010 року розміру максимальної величини заробітної плати, з якої справляються внески до соціальних фондів (розмір цього показника дорівнює 15 розмірам прожиткового мінімуму на працездатну особу).
Роз’яснення фондів соцстрахування важливі для роботодавців, які в січні — квітні 2010 року, керуючись позицією Мінпраці (див. лист від 03.02.2010 р. № 98/13/84-10 // «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 13), використовували для визначення розміру максимальної величини заробітної плати, з якої сплачуються внески до соціальних фондів, до набуття чинності Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.10 р. 2154-VI (далі — Закон про держбюджет-2010) прожитковий мінімум на працездатну особу в розмірі 744 грн.
Згідно зі ст. 52 Закону про держбюджет-2010 розмір прожиткового мінімуму на працездатну особу в січні — березні 2010 року склав 869 грн., у квітні 2010 року — 884 грн. Відповідно збільшився й розмір максимальної величини зарплати, з якої справляються внески до соціальних фондів (у січні — березні 2010 року він склав 13035 грн., у квітні 2010 року — 13260 грн.).
У зв’язку із зазначеними вище обставинами роботодавцям, які в січні — квітні 2010 року
нараховували працівникам зарплату в розмірі, що перевищує 11160 грн., і для цілей справляння внесків використовували розмір максимальної величини зарплати, з якої сплачуються соціальні внески, — 11160 грн., необхідно донарахувати страхові внески до фондів соціального страхування.Раніше роз’яснення щодо відповідальності страхувальників за донарахування страхових внесків у зазначеному вище випадку дав
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в листі від 01.06.10 р. № 01-16-1087 (текст листа та коментар до нього див. у газеті «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 57 на с. 18), зазначивши на необхідності нарахування пені за несвоєчасну сплату внесків.Пенсійний фонд
(див. лист від 29.06.10 р. № 11126/03-30) зауважує, що в разі самостійного донарахування пенсійних внесків на страхувальника не накладається ні штраф за несвоєчасне обчислення та сплату внесків у розмірі 5 % донарахованих сум за кожний повний (неповний) місяць, за який донараховані суми, ні штраф за заниження оподатковуваного доходу в розмірі 100 % суми заниженого доходу. Пеня в цьому випадку не нараховується.У додатку 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління ПФУ від 05.11.09 р. № 26-1, за місяць, в якому донараховано внески, неумисну помилку страхувальника, пов’язану із застосуванням неправильного розміру максимальної величини зарплати, з якої справляються страхові внески, необхідно виправити так:
— у таблиці 1 в рядку 6 зазначається сума донарахованих внесків, у рядку 6а — сума заробітної плати, на яку донараховано внески. При цьому в рядку «Зміст помилки» зазначається, що перерахунок проведено у зв’язку зі зміною максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників з 01.01.10 р.;
— у таблиці 7 сума зарплати, на яку донараховано внески, відображається з КТН 4. У графі 14 зазначається сума донарахованих внесків.
Докладніше про порядок виправлення помилок у додатку 4 до Порядку № 26-1 див. статтю «Продовжуємо виправляти помилки в пенсійній звітності» // «Податки та бухгалтерський облік», 2010, № 39.
Державний центр зайнятості
(див. лист від 02.06.2010 р. № 03-3574/0/6-10 на с. 23) роз’яснює, що пеню нараховувати на донараховані внески не потрібно. При самостійному донарахуванні та сплаті суми внесків, а також виправленні помилки в Розрахунковій відомості, штраф у розмірі прихованої суми виплат страхувальникові не загрожує.У Розрахунковій відомості, що подається до центру зайнятості, помилка виправляється шляхом коригування відповідних показників місяця, у якому донараховано внески. Докладніше про цьому див. статтю «Помилки у звітності перед Фондом соціального страхування на випадок безробіття» // «Податки та бухгалтерський облік», 2008, № 39, с. 32.
Негативне для страхувальників роз’яснення надав
Фонд соціального страхування від нещасних випадків (далі — ФНВ): пеню нараховувати потрібно (див. лист від 30.06.2010 р. № 664-07-2 на с. 26). Зазначимо, що штрафи для страхувальників Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що викликає втрату працездатності» від 23.09.99 р. № 1105-XIV, у принципі не передбачені.У Розрахунковій відомості, що подається до ФНВ, у зв’язку з донарахуванням внесків необхідно відкоригувати відповідні рядки за місяцем, у якому було здійснено таке донарахування. Про порядок виправлення таких помилок читайте у статті «Помилки у звітності перед Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві» // «Податки та бухгалтерський облік», 2008, № 39, с. 39.
Як бачимо, ситуацію, що склалася з початку року з розмірами мінзарплати та прожитмінімуму, і відсутність у цьому провини страхувальників, адекватно оцінюють тільки Пенсійний фонд та Державний центр зайнятості. А от вимоги Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо нарахування пені можна назвати, принаймні, несправедливими.
Водночас, щоб уникнути негативних наслідків під час перевірок, слід виконати всі викладені вище приписи фондів соціального страхування: донарахувати та сплатити страхові внески, відкоригувати звітність, нарахувати та сплатити пеню до ФТВП і ФНВ. Зазначені дії дозволять уникнути адміністративної відповідальності.
Катерина Скрипкіна
