Нове Положення про реєстрацію платників ПДВ: що уточнив Мінфін?

У цілому реєстраційне Положення не дуже й змінилося. Це помітно навіть неозброєним оком. Адже більшість норм буква в букву скопійовані з колишнього «міндоходівського» попередника.

Структура документа збереглася: Положення № 1130 усе так само складається із семи розділів з такими самими, як раніше, найменуваннями і практично таким самим змістом. Хоча щодо деяких випадків з’явилося декілька уточнень. Ось їм і приділимо увагу. Почнемо огляд.

Передусім внесено косметичні правки: згадка про Міндоходів змінилася на ДФСУ, що наглядає за ситуацією сьогодні.

Додали застереження щодо проставляння в реєстраційній заяві печатки за наявності (п. 3.9 розд. III Положення № 1130). Нагадаємо, що з 01.11.2014 р. скасовано обов’язкове використання печатки (завдяки Закону України від 15.04.2014 р. № 1206-VII). Тому тепер використовувати їх можна за бажанням. До речі, «безпечаткове» оформлення ПН (у разі відсутності печатки) сьогодні допускає і п. 201.1 ПКУ (детальніше про це читайте в «Податки та бухгалтерський облік», 2014, № 40, с. 16).

Наступний момент, пов’язаний із перезатвержденням реєстраційного Положення, — це подальші дії вже існуючих платників, тобто внесених до Реєстру до 19 листопада 2014 року. Поквапимося їх одразу заспокоїти, підстав хвилюватися немає. Оскільки

платники ПДВ, зареєстровані до появи Положення № 1130 (тобто до 19.11.2014 р.), обов’язковій перереєстрації не підлягають

Отже, ніяких перереєстраційних формальностей їм проходити не потрібно. Статус ПДВ-платника для них зберігається і надалі.

Ну а тепер про ключові новації.

Окреме уточнення торкнулося кримських ПДВ-платників. Тобто платників з місцезнаходженням (місцем проживання) станом на 31.05.2014 р. у Криму або м. Севастополі та які перебувають там на обліку в контролюючих органах. З 01.06.2014 р. такі ПДВ-платники анульовані. Їх анулювання відбувається за рішенням податкового органу (абзац другий п. 5.7 розд. V Положення № 1130). Причому тепер у податківців є право розреєструвати ПДВ-платників навіть цілим списком, якщо таких платників (як, наприклад, у «кримському» випадку) виявилося одразу декілька (детальніше про це ще поговоримо далі).

Нагадаємо: дані про анульованих ПДВ-платників щодня оприлюднює на своєму сайті ДФСУ — www.sfs.gov.ua/anulir (п.п. 183.13.2 ПКУ, п. 7.1 розд. VII Положення № 1130). Там наводять відомості про осіб, ПДВ-реєстрація яких анульована, із зазначенням їх ІПН, дати, причин і підстав анулювання. Отже, зазирнувши туди можна зайвий раз перевірити, перебуває чи ні (і з якої дати) ваш контрагент у статусі платника ПДВ. До речі, також щодня на своєму сайті (www.sfs.gov.ua/reestr) ДФСУ оновлює і реєстр діючих платників ПДВ.

Урахуйте, знову повернутися (після анулювання) до лав ПДВ-платників у кримських суб’єктів господарювання — мешканців півострова — поки що не вийде. На жаль, у період окупації таке неможливе. Оскільки особам з кримським або севастопольським місцезнаходженням (місцем проживання) податкові органи просто відмовлять у реєстрації платниками ПДВ. І робитимуть так упродовж усього періоду окупації, аж до її завершення (абзац другий п. 5.15 розд. V Положення № 1130).

Інша справа, якщо суб’єкти господарювання, скажімо, вирішать змінити «кримську» прописку і переїхати на континент. Тоді в них з’являється шанс повернутися «на ПДВ». Адже, якщо перебратися на материкову територію України (або після закінчення тимчасової окупації), можна відновити реєстрацію платника ПДВ (п.п. 3 п. 3 наказу Мінфіну від 14.11.2014 р. № 1130).

Щоб відновити ПДВ-реєстрацію, треба зареєструвати особу платником ПДВ. Для цього слід подати податковому органу реєстраційну заяву (за формою № 1-ПДВ) з відміткою «Відновлення реєстрації»*.

Важливо! Таку заяву подають упродовж 10 робочих днів з дати внесення до ЄДР відомостей про зміну місцезнаходження (місця проживання) або з дати закінчення тимчасової окупації. Тоді ПДВ-статус буде повернений особі датою здійснення запису про відновлення в Реєстрі платників ПДВ (абзац перший п. 5.15 розд. V Положення № 1130). Тобто

дата внесення до Реєстру запису про відновлення вважатиметься датою реєстрації особи платником ПДВ

Отже, якщо довго не зволікати, то відновити ПДВ-реєстрацію вийде «свіжою» датою одразу ж після зміни свого місцезнаходження та переїзду на континент.

Утім, тут дивуватися нічому. Усі ці кримські застереження не виникли самі по собі. Спочатку загальний «вирок» південним суб’єктам виніс п.п. 3 п. 12.3 Закону України «Про створення вільної економічної зони «Крим» і про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України» від 12.08.2014 р. № 1636-VII. Саме він постановив вважати податкову реєстрацію кримських платників з 01.06.2014 р. анульованою. Хоча при цьому допускав можливість її відновлення після евакуації або завершення окупації (детальніше про це читайте в «Податки та бухгалтерський облік», 2014, № 80, с. 13). Отже, тепер у Положенні № 1130 усі ці «кримські» моменти враховано, і його норми сформульовано відповідно до чинного законодавства.

Анулювання групи ПДВ-платників (за списком/переліком)

Згідно з новим Положенням № 1130 податківці отримали цікаву можливість: анулювати платників ПДВ умить і одразу цілою групою (переліком). Мабуть, не останню роль у цьому зіграли «кримські» нюанси. Адже контролерам так набагато швидше і зручніше «за один прохід» розреєструвати «одразу усіх». Особливо якщо врахувати, що підстави для анулювання і дата анулювання для всіх кримських платників однакові.

Тому спецзастереження щодо цієї ситуації тепер поміщено в абзаці третьому п. 5.7 розд. V Положення № 1130. Там передбачено: якщо для певної групи ПДВ-платників є однакові (1) підстави для анулювання реєстрації і (2) дата анулювання реєстрації, то контролюючий орган може анулювати цілком усю групу таких платників, склавши «єдине» Рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ (за формою № 7-РПДВ, див. додаток 7 до Положення № 1130).

При цьому в додатку до цього Рішення наводиться Перелік платників ПДВ, яким реєстрація анулюється. А «на руки» кожному з анульованих платників видаються завірені: (1) копія цього Рішення і (2) витяг з Переліку з даними про анульовану особу.

Згадайте: раніше за кожним анульованим ПДВ-платником Рішення про анулювання могло оформлятися тільки індивідуально (за формою № 6-РПДВ, див. додаток 5 до Положення № 1130). Тепер же за однакових підстав і дати анулювання воно може бути складене «одне на усіх».

Але як бути, якщо, наприклад, потім якомусь анульованому платнику «з групи» дуже пощастить і він зможе відновити ПДВ-реєстрацію (скажімо, за рішенням суду)? У такому разі податківці скасують анулювання. Яким чином? Вилучивши запис про такого платника із списку-Переліку (тобто все із того ж додатка до Рішення за формою № 7-РПДВ). А ось анульованих платників, які залишилися у Переліку, не чіпатимуть. Для них, як і до цього, раніше прийняте рішення про анулювання залишається чинним і не скасовується (абзац четвертий п. 5.10 розд. V Положення № 1130).

Ну і ще одна маленька деталь. Через те, що додаток 7 (Рішення за формою № 7-РПДВ) виявився новим, тепер Положення № 1130 налічує вже 15 додатків (тоді як в колишньому Положенні № 26 їх було тільки 14).

Запросити/отримати витяг з ПДВ-Реєстру можна в електронному вигляді

Для цього платники ПДВ, які уклали з відповідним контролюючим органом договір про визнання електронних документів, подають запит в електрон­ному вигляді за формою № 1-ЗВР (додаток 12 до Положення № 1130). Таку можливість відтепер передбачено абзацом п’ятим п. 7.4 розд. VII Положення № 1130.

Як і в інших «неелектронних» випадках,

відповісти на отриманий запит податківці повинні безоплатно і безумовно впродовж 2 робочих днів

Причому відповідь контролюючі органи нададуть також електронну. Усе простіше простого! Для цього податківці надішлють витяг з Реєстру за адресою електронної пошти платника ПДВ, з якої надійшов запит (п.п. 4 п. 7.6 розд. VII Положення № 1130).

Отже, у нашу епоху високих технологій до двох «давніх» способів отримання витягу з Реєстру (поштою або особисто) додався ще третій — електронний. Ну що ж, таке електронне спілкування з податківцями можна тільки вітати.

Багатостороння угода про розподіл продукції: якщо інвестори — платники ПДВ

Свої реєстраційні нюанси з’явилися для багатосторонніх угод про розподіл продукції. На той випадок, коли цією угодою передбачено можливість реєстрації не тільки оператора, а й усіх інвесторів платниками ПДВ. Тепер таку ситуацію в п. 3.5 розд. III Положення № 1130 регулює спеціальний п.п. 3. У ньому встановлено строк подання всіма інвесторами реєстраційних заяв.

Подати такі заяви всі інвестори повинні одночасно в одному (!) звітному (податковому) періоді до 10 числа місяця, наступного за місяцем прийняття рішення про реєстрацію платниками ПДВ

Тоді відведений на реєстрацію 5-денний строк (п. 3.11 розд. III Положення № 1130) почне відлічуватися з першого календарного дня, наступного за днем отримання податковими органами ре- єстраційних заяв від усіх інвесторів.

Якщо ж із часом до багатосторонньої угоди (з інвесторами — платниками ПДВ) долучиться новий інвестор, йому подітися нікуди: він також зобов’язаний буде зареєструватися платником ПДВ. Для цього інвестор-новачок подає реєстраційну заяву до 10 числа місяця, наступного за місяцем, в якому він набув обов’язків і прав інвестора.

У свою чергу, про прийняте рішення (щодо одночасної реєстрації всіх інвесторів платниками ПДВ) проінформувати контролюючі органи зобов’язаний оператор. Він упродовж 10 календарних днів після прийняття рішення повідомляє про це податківців (1) за своїм місцем обліку і (2) за місцем обліку кожного інвестора.

Додамо, що такі «багатостороннє-угодні» правила пов’язані із Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення оподаткування інвестиційної діяльності» від 07.10.2014 р. № 1690, що з’явився нещодавно. Цей Закон, крім усього іншого, передбачив можливість реєстрації платником ПДВ не тільки оператора, а й інвесторів. А заразом підкоригував п. 337.3 ПКУ. Отже, здебільшого в Положенні № 1130 норми цього пункту просто продубльовані.

Ну, от і всі основні уточнення, які в новому Положенні № 1130 утілив Мінфін. Як бачите, нічого революційного!

висновки

• Для кримських/севастопольських платників з 01.06.2014 р. ПДВ-реєстрацію анульовано. Проте після їх евакуації/завершення окупації її можна відновити.

• Групу платників з однаковими підставами і датою анулювання податківці можуть анулювати, склавши «одне на усіх» Рішення про анулювання (за формою № 7-РПДВ)..

• Отримати витяг з Реєстру платників ПДВ можна в електронному вигляді. Упродовж 2 робочих днів податківці надішлють витяг платнику на адресу електронної пошти, з якої надійшов запит.

Документи статті

1. ПКУ — Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.

2. Положення № 26 — Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.01.2014 р. № 26.

3. Положення № 1130 — Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 р. № 1130.