Це пояснюється тим, що на даний час ні Міністерство охорони здоров’я, ні Фонд не мають можливості контролювати порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, в медичних закладах, розташованих на тимчасово неконтрольованих територіях.
Відповідно це унеможливлює дотримання вимог законодавства для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах.