висновок документа
Здійснилося! Серед цілої низки скасованих указів є й одіозний «касовий» Указ № 436. Діяв він майже 25 років і дозволяв фіскалам застосовувати непомірні штрафи за нібито неоприбуткування готівки та перевищення ліміту каси. Для цього вони всіляко намагалися чіплятися та знаходити неточності/описки/невідповідності в касових документах.
І ось 23 червня цьому беззаконню настав кінець. Саме з цієї дати діє Указ № 418/2019, що коментується. А з ним пішли в небуття штрафи за порушення правил роботи з готівкою з Указу № 436. Тобто зараз немає більше готівкових штрафів, зокрема:
— двократного — за понадліміт залишку готівки в касі;
— п’ятикратного — за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) готівки;
— 25-відсоткового — за перевищення підзвітних строків;
— однократного — за виплату готівки без підтверджуючого розрахункового документа.
Тож якщо, наприклад, ФОП не записав дані у Книгу обліку доходів і витрат (КОДВ)/Книгу обліку доходів (КОД), вбивчий штраф у розмірі 500 % неоприбуткованої суми йому більше не загрожує.
А якщо порушення відбулося до 23.06.2019 р., але податківці виявлять його вже після?
Жодний штраф тут не застосовується. Адже на момент ухвалення рішення про накладення штрафу не буде нормативно-правового акта, який його встановлює, — Указ № 436 не працює. Тобто фіскали не можуть на нього посилатися в податкових повідомленнях-рішеннях (ППР).
Це стосується і тих перевірок каси, за якими вже складено акти перевірки, але станом на 23.06.2019 р. не винесено рішення. Тобто з 23 червня штрафи за готівку незаконні. Нехай навіть порушення вчинене до цієї дати.
Якщо ж ППР винесено до 23 червня, то, на наш погляд, скасування Указу № 436 від штрафів не рятує. Адже на дату прийняття рішення воно було законним. Думаємо, не допоможе скасування Указу № 436 і за ситуації, коли спір уже розглядається в суді. Хоча із цього приводу є інша думка.
Увага! Адміністративна відповідальність нікуди не поділася. Так, залишилися адмінштрафи:
1) за порушення порядку готівкових розрахунків, у тому числі перевищення готівкового ліміту* — від 1700 до 3400 грн., а при повторному порушенні — від 8500 до 17000 грн. (ст. 16315 КпАП);
* Готівкові обмеження на розрахунки встановлені пп. 6 і 7 Положення про ведення касових операцій у нацвалюті, затвердженого постановою Правління НБУ від 29.12.2017 р. № 148.
2) за порушення строків здавання виручки — від 289 до 1496 грн., при повторному порушенні — від 731 до 2975 грн. (ст. 1644 КпАП).
За порушення порядку ведення КОДВ/КОД ФОП загрожує адмінштраф за ст. 1641 КпАП.
Адмінстягнення за готівкові порушення можуть бути накладені не пізніш як через 2 місяці з дня вчинення, а при триваючому правопорушенні — не пізніш як через 2 місяці з дня його виявлення (ч. 1 ст. 38 КпАП). Тобто для «адміну» податківці повинні «схопити за руку» дуже швидко.
Пам’ятайте! Зі скасуванням Указу № 436, як і раніше, непорушними залишилися фінсанкції за порушення податкового та РРО-законодавства.
Щодо готівкових штрафів теж не розслабляємося. У Верховній Раді лежить проект Закону зі штрафами (див. w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65302). Але сподіваємося, що його все-таки не приймуть.