Бронювання: враховуємо всі зміни

У цій статті говоримо про бронювання за Порядком бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженим постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 (далі — Порядок № 76).

Зміни розглядаємо з точки зору їх застосування звичайними підприємствами.

Кого можна бронювати?

Перш за все, щоб мати можливість бронювати, підприємство повинне бути визнане критично важливим:

— для забезпечення потреб ЗСУ, інших військових формувань в особливий період або

— для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Критичний статус є? Тоді підприємство має можливість забронювати військовозобов’язаних, які підлягають призову на військову службу, та є:

— найманими працівниками;

— кінцевими бенефіціарними власниками такого підприємства і не перебувають з ним у трудових відносинах (не є їх працівниками).

Щодо членів наглядових рад, то підприємство може їх забронювати, якщо воно:

— має стратегічне значення для економіки та безпеки держави й вартість активів такого підприємства за даними останньої фінансової звітності або його річний розмір чистого доходу перевищує 200 млн грн, або

— є особливо важливим для економіки, а вартість його активів за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд грн або річний розмір чистого доходу яких перевищує 1,5 млрд грн.

Військовозобов’язані підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

Ліміт бронювання

Як і раніше, не встановлено лімітів щодо бронювання кінцевих бенефіціарних власників, що не є найманими працівниками підприємства, та членів наглядових рад. Тобто їх бронюємо в розмірі 100 %.

А ось із найманими працівниками не все так просто. На відсоток бронювання можуть вплинути такі чинники, як напрямок діяльності підприємства, що бронює, посада, яку обіймає працівник, тощо.

Так, наприклад, бронюванню в розмірі 100 % підлягають військовозобов’язані працівники критичних підприємств, які обіймають посади протезистів-ортезистів, техніків-протезистів-ортезистів, інженерів-технологів-протезистів, інженерів-протезистів, механіків протезно-ортопедичних виробів, за умови виконання ними не менш як 50 % норми робочого часу протягом останніх трьох місяців, що передують даті подання списку військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі — список), з відповідним обґрунтуванням.

З новенького. З 02.04.2025 бронюванню в розмірі 75 % підлягають військовозобов’язані працівники підприємств, що здійснюють виробництво, транспортування теплової енергії та надають послуги споживачам з постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Тож рекомендуємо вам ретельно переглянути положення пп. 5 — 12 Порядку № 76.

Якщо ж говорити про загальний випадок, то критично важливі підприємства можуть забронювати не більше 50 % загальної кількості військовозобов’язаних працівників, які підлягають бронюванню.

Проте якщо на такому підприємстві є тільки один військовозобов’язаний працівник, який підлягає бронюванню, то п. 13 Порядку № 76 дозволяє його забронювати.

Водночас на момент написання цієї статті зазначена умова не реалізована на порталі Дія.

Також у грі (тобто враховуються) працівники, заброньовані відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями відповідно до переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 04.02.2015 № 45.

Щодо тих, хто не враховується при визначенні ліміту, то це:

1) військовозобов’язані-жінки;

2) з 02.04.2025 військовозобов’язані, заброньовані за іншими підприємствами;

3) працівники за сумісництвом — посадові особи органів місцевого самоврядування та держслужбовці, що перелічені в абзацах третьому — шостому п. 5 Порядку № 76 (за наявності таких).

Тож, наприклад,

Й не важливо, за основним місцем роботи чи за сумісництвом він прийнятий.

І ось тут цілком логічно постає запитання: що роботи, якщо при бронюванні до 02.04.2025 такі заброньовані іншими роботодавцями працівники були враховані при визначенні ліміту й тепер є перебір по заброньованих.? Вважаємо, що нічого тут робити не потрібно. Обов’язок анулювати бронювання лише на тій підставі, що змінилися правила розрахунку ліміту, Порядком № 76 не встановлений.

Вимога до зарплати працівника

За загальним правилом, протягом періоду, на який надано бронь, зарплата заброньованого працівника підприємства, що є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, не має бути нижчою 20000 грн. Водночас ця вимога не працює щодо працівників:

— державних і комунальних підприємств, установ і організацій;

— господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 % акцій (часток) належать державі або які перебувають у комунальній власності;

— господарських товариств, більше 50 % акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 %;

— резидентів Дія Сіті;

— юросіб — релігійних організацій;

— працівників операторів газорозподільних систем, визначених наказом таких операторів, які виконують аварійно-відновлювальні роботи газорозподільних систем у складі аварійних бригад, здійснюють запобіжні заходи для безаварійної експлуатації систем газопостачання, а з 02.04.2025 також нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25 % акцій (часток) належать держав, які визначені Міненерго критично важливими;

— з 02.04.2025 — виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії рф;

— з 02.04.2025 — підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення.

Якщо ваше підприємство є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період і повинно виконувати за працівником вимогу щодо 20000 грн, то зверніть увагу на таке.

При цьому повернути свій критично важливий для економіки та забезпечення життєдіяльності населення статус можна буде тільки після спливу 6 місяців після його скасування.

Спосіб бронювання

Наразі діятиме єдиний для всіх спосіб бронювання — за списками в електронній формі засобами порталу Дія. За загальним правилом, займається бронюванням підприємство самостійно.

Водночас з 02.04.2025 бронювання:

— протезистів-ортезистів, техніків-протезистів-ортезистів, інженерів-технологів-протезистів, інженерів-протезистів, механіків протезно-ортопедичних виробів в рамках 75 % (див. вище) буде проводитися за списками, які формуватиме Мінсоцполітики на підставі обґрунтованого подання критично важливого підприємства. Аналогічно, тобто через Мінсоцполітики, буде проводитися анулювання відстрочки таких працівників;

— членів наглядових рад підприємств здійснюватиметься засобами порталу Дія за списками, які формуватиме уповноважена особа держоргану, який визначив підприємство критично важливим. Цей же орган здійснюватиме розбронювання.

Крім того, як і раніше, якщо у критично важливого підприємства немає коду ЄДРПОУ або технічної можливості формування списку засобами Порталу Дія, воно подає список військовозобов’язаних на бронювання до того держоргану, який прийняв рішення про визначення його критично важливим (п. 26 Порядку № 76).