Висновок документа
МПЗ визначається саме для сільгоспугідь, які відносяться до таких підгруп, як рілля (код КВЗУ 001.00), багаторічні насадження (код КВЗУ 002.03), сіножаті (код КВЗУ 002.01), пасовища (код КВЗУ 002.02) та перелоги (код КВЗУ 001.02)
Постановка проблеми. Проблема стосується платників податків, які мають на праві власності або в користуванні землі сільськогосподарського цільового призначення, в тому числі й тих, хто не займається сільгоспдіяльністю. Мова йде про землі, наприклад, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, для ведення фермерського господарства тощо. Причому на цих землях у декого знаходяться різні об’єкти нерухомого майна, а саме гаражі, склади, огорожі, комплекс будівель і споруд переробної та допоміжної діяльності тощо. Так от, у кого є сільгоспземлі, на яких знаходяться об’єкти нерухомості, виникає запитання:
чи потрібно їм рахувати за такі землі МПЗ?
Перша спроба вирішення проблеми. Спочатку податківці якось дивно відповіли на звернення про сплату МПЗ щодо таких земель. Так, у відповіді на запитання: чи слід рахувати МПЗ за 2024 рік за земельну ділянку із цільовим сільгосппризначенням (01.01 — «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва»), якщо її взято в оренду з 14 березня 2024 року (див. лист ДПСУ від 26.04.2024 № 2367/ІПК/99-00-21-02-02 ІПК), вони просто почали говорити, з якої дати орендар має починати рахувати МПЗ. А саме зауважили, що початок розрахунку припадає на місяць, у якому було належним чином зареєстроване речове право на такі землі (п. 381.4 ПКУ). І тільки якщо речове право не зареєстровано, то МПЗ рахує орендодавець, а не орендар.
Відповіді ж на потрібне запитання (чи слід узагалі рахувати МПЗ?) вони не дали. Але з такого викладу їх позиції можна було зробити висновок, що податківці натякають на розрахунок МПЗ за всі землі, які мають категорію «землі сільськогосподарського призначення».
Але це не так. Адже згідно з п.п. 14.1.1142 ПКУ МПЗ рахують тільки щодо земельних ділянок, віднесених до сільгоспугідь. Такими угіддями згідно з п.п. 14.1.233 ПКУ є тільки рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги.
Причому відповідно до ст. 22 ЗКУ до земель сільгосппризначення належать не тільки сільгоспугіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги), а й несільськогосподарські угіддя.
До цієї категорії земель сільгосппризначення віднесено господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об’єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо.
Це підтверджує і п.п. 14.1.123 ПКУ.
Враховуючи це, вважаємо, що
не за всі землі сільгосппризначення, а тільки за ті, які віднесені до сільгоспугідь, має рахувати МПЗ платник податків
Остаточне вирішення проблеми. Добре, що це згодом зрозуміли і податківці. У листі, що коментується, вони не тільки визнали, що МПЗ рахують не за всі землі сільгосппризначення, а тільки за сільгоспугіддя, а й розповіли, як на практиці визначити «статус» землі.
Так, вони нагадали, що класифікація земель за угіддями наведена в Переліку угідь згідно з Класифікацією видів земельних угідь (далі — КВЗУ), що міститься в додатку 4 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабміну від 17.10.2012 № 1051 (ср. ). Тому саме спираючись на нього і слід визначати, чи відноситься певна земділянка до категорії сільгоспугідь.
Як справедливо зауважили податківці, МПЗ визначається саме для сільгоспугідь, які відносяться до таких підгруп, як рілля (код КВЗУ 001.00), багаторічні насадження (код КВЗУ 002.03), сіножаті (код КВЗУ 002.01), пасовища (код КВЗУ 002.02) та перелоги (код КВЗУ 001.02).
Отже, рахувати МПЗ слід спираючись не на те, яке цільове призначення (сільськогосподарське чи ні) має земділянка, а на те, який їй присвоєний код класифікації угідь. Так, якщо ваша земділянка сільгосппризначення має один із вищезгаданих кодів КВЗУ, то ви за такі землі рахуєте МПЗ. Адже ваша земля є саме сільгоспугіддями. Причому факт наявності чи відсутності на такій землі нерухомості значення не має.
Хоча, за великим рахунком, на землях, які є сільгоспугіддями, нерухомості, по суті, бути не повинно. Але на практиці можна зустріти всяке.
Крім того, у листі, що коментується, податківці зауважили, що для визначення коду ділянки за КВЗУ слід звернутися до Державного земельного кадастру (ДЗК). Але де саме у даних ДЗК слід шукати інформацію про цей код, податківці не говорять.
На наш погляд, його можна знайти у Витягу з ДЗК про земельну ділянку без даних від РРП, який отримується (в тому числі в електронному вигляді) у ДЗК. Зазвичай така інформація міститься у розділі «Експлікація земельних угідь». Тому якщо ви не впевнені, чи слід вам рахувати МПЗ за певну земділянку, отримайте у ДЗК такий витяг і подивіться, який саме код категорії угідь присвоєний вашій ділянці. Якщо він інший, ніж згадано вище, то за таку земділянку МПЗ рахувати не слід.
