Що таке торговельний безвіз?
Так званий «торговельний безвіз» — це механізм автономних торговельних преференцій, які ЄС запровадив для України з червня 2022 року. Цей надзвичайний захід підтримки української економіки в умовах війни тимчасово скасовує ввізні мита, тарифні квоти та інші обмеження для більшості українських товарів, що експортуються до ЄС. Фактично, ці заходи доповнюють Поглиблену та всеохоплюючу зону вільної торгівлі (DCFTA), що діє в межах Угоди про асоціацію.
Цей безмитний режим продовжували декілька разів, але з 6 червня 2025 року Євросоюз планує повернути митні обмеження для частини товарів, зокрема, через скарги окремих країн-членів ЄС на конкуренцію з боку української агропродукції.
Майбутні зміни: які товари потраплять під обмеження?
Європейська комісія вже затвердила перехідні заходи, що визначають нові правила доступу українських товарів до ринку ЄС з 6 червня 2025 року. Режим автономних торговельних преференцій — торговельний безвіз, який діяв досі, буде замінено.
Основні зміни стосуються агропродукції. Так:
— під дію квот потраплять 30 видів агропродукції замість 7, на які квоти діяли раніше;
— деякі товари, як-от овес, кукурудза, крупи, цукор, мед, м’ясо птиці, яйця вже поставлялися до ЄС у межах квот у 2024 році. Для них квоти збережуться й надалі;
— до переліку агропродукції, що підпадає під нові квоти з 06.06.2025, додатково увійдуть пшениця, томатна паста, молочна продукція, свинина та яловичина тощо.
Після вичерпання встановленої квоти до таких товарів застосовуватимуться звичайні ввізні мита ЄС
Хто постраждає найбільше?
Від відновлення мит та квот насамперед постраждають фермери та виробники, які залучені у ланцюги доданої вартості (наприклад, переробка пшениці на борошно). Зміни торкнуться й виробників молочної продукції. Навіть якщо обсяги їхнього експорту раніше були незначними, мита зроблять українську продукцію менш конкурентоспроможною або взагалі економічно невигідною на європейському ринку. Хоча Єврокомісія зазначає, що запропоновані обмеження охоплюють лише 1 — 3 % українського експорту.
Теоретично, під обмеження можуть потрапити й інші промислові товари, якщо буде доведено значну шкоду для європейських виробників від їхнього імпорту.
Позитивна новина: продовження безвізу для металопродукції
На тлі майбутніх обмежень для агросектору, українська металургійна галузь отримала важливу підтримку. ЄС ухвалив рішення про продовження безмитного режиму для української металопродукції ще на три роки — до 5 червня 2028 року. Це стосується, зокрема, прокатної сталі, безшовних труб, фітингів та іншої продукції, що експортується до ЄС відповідно до Регламенту № 2023/1075.
Це рішення є знаковим, оскільки металургійна галузь є однією з ключових для української економіки. І збереження вільного доступу до європейського ринку є критично важливим для її відновлення та розвитку.
Наслідки та ризики скасування безвізу для українського бізнесу
Відновлення торговельних бар’єрів для частини українських товарів матиме низку негативних наслідків (див. таблицю).
Наслідки та ризики скасування / обмеження безвізу для українського бізнесу
| Наслідки скасування торговельного безвізу | Пояснення |
| Втрата конкурентних переваг | Відновлення квот та мит одразу підвищить ціну української продукції на ринку ЄС, знизить її конкурентоспроможність та обсяги продажу |
| Скорочення експортних надходжень | Зменшення експорту, особливо ключових товарів, призведе до суттєвого зниження надходження валютної виручки, що є критично важливим для макроекономічної стабільності України |
| Уповільнення економічного відновлення | Проблеми з експортом можуть спричинити скорочення виробництва, закриття підприємств та зростання безробіття у постраждалих галузях |
| Збільшення логістичних витрат | До вже існуючих логістичних проблем (блокада портів, завантаженість наземних маршрутів) додасться фінансовий тягар митних платежів, що зробить експорт ще дорожчим та складнішим |
| Непередбачуваність для бізнесу | Тимчасовий та потенційно мінливий характер безвізу створює певну невизначеність для бізнес-планування. Будь-які зміни або запровадження обмежень ускладнюють інвестування та довгострокове планування |
Насамкінець наголосимо: Єврокомісія 22 травня ухвалила імплементаційний акт, що запроваджує тимчасові обмежувальні заходи у торгівлі з Україною. Ці заходи набудуть чинності 6 червня 2025 року — наступного дня після завершення дії торговельного безвізу. Ухвалене рішення діятиме тимчасово — допоки з Україною не буде укладена довгострокова угода в рамках Угоди про асоціацію (заява представника Єврокомісії Балажа Уйварі).
Висновки
- З 06.06.2025 Євросоюз запроваджує митні квоти для 30 видів української агропродукції замість 7, на які квоти діяли торік.
- Щодо української металопродукції безмитний режим продовжено ще на три роки — до 5 червня 2028 року.
- Тимчасові обмежувальні заходи ЄС у торгівлі з Україною діятимуть, допоки не буде укладена довгострокова угода в рамках Угоди про асоціацію.
