Міндоходів — про обчислення строку підготовки висновку про повернення надмірно сплачених коштів
Лист Міністерства доходів і зборів України від 10.06.2013 р. № 4620/6/99-99-22-02-04-15
«Щодо строку повернення надміру сплачених коштів»
Міністерство доходів і зборів України розглянуло листи ТОВ «…» щодо застосування норм пункту 43.5 статті Податкового кодексу України та у межах компетенції повідомляє.
Згідно з вимогами статті 43 Податкового кодексу України (далі — Кодекс) обов’язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов’язання є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.
Контролюючий орган не пізніше ніж за п’ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (пункт 43.5 статті 43 Кодексу).
Оскільки норми Кодексу не містять посилання на визначення «двадцятиденні робочі дні», а згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в пункті 43.5 статті 43 Кодексу йдеться про календарний відлік часу.
Заступник Міністра
А. Ігнатов
Коментар редакції
Чому виникло запитання, яке розглядається в листі, що коментується, у принципі зрозуміло: зазначаючи про строк підготовки висновку про повернення відповідних сум помилково та надмірно сплачених грошових зобов’язань, законодавець говорить про п’ять робочих днів, а визначаючи двадцятиденний строк з дня подання платником податків заяви на їх повернення, про те, робочі це мають бути дні чи календарні, він умовчує. Звідси в ТОВ, чиї листи спонукали Міндоходів видати лист, що коментується, мабуть і виникли сумніви: а чи не упустив законодавець цей момент, чи не потрібно і згаданий строк обчислювати в робочих днях? Ба ні — роз’яснює Міндоходів у своєму листі — якщо не зазначено, що ці дні мають бути робочими, то й вигадувати нічого не потрібно — Конституція так велить. Тому, якщо платник податків подає заяву про повернення помилково та надмірно сплаченої суми податкових зобов’язань, наприклад, 12 липня, то двадцятиденний строк з дня подання такої заяви минає 31 липня (20 календарних днів). Контролюючий орган при цьому має підготувати висновок про повернення відповідних сум грошових коштів з відповідного бюджету не пізніше ніж за 5 робочих днів до закінчення такого 20-денного строку, тобто по 24 липня включно.
Наталія Чернишова
