Заміна тимчасово відсутніх учителів: порядок оплати праці
Антоніна КЛИМЕНКО, начальник Управління соціально-економічного захисту ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
Які особливості необхідно врахувати при оплаті праці вчителів, які виконують обов’язки інших учителів на період їх тимчасової відсутності?
(м. Немирів, Вінницька обл.)
Роз’яснення щодо заміни (заміщення) вчителями тимчасово відсутніх інших учителів надано в спільному листі Міністерства освіти і науки України від 28.11.2008 р. № 1/9-770 та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України від 27.11.2008 р. № 02-5/465 (далі — лист).
Як зазначено в листі, керівники навчальних закладів, як правило, повинні організувати заміщення тимчасово відсутніх учителів учителями тієї самої спеціальності, забезпечивши оплату праці відповідно до п. 73 (погодинно) чи п. 68 (за тарифікацією) Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102 (далі — Інструкція № 102), залежно від термінів такої заміни.
Згідно з п. 73 Інструкції № 102 погодинна оплата для вчителів допускається лише при оплаті їх праці за проведені години заміщення тимчасово відсутніх у зв’язку з хворобою або з інших причин учителів, яке тривало не більше двох місяців.
Якщо заміщення тривало понад два місяці, то оплата праці вчителів провадиться з першого дня заміщення за всі години фактичного педагогічного навантаження в порядку, передбаченому п. 68 Інструкції № 102, тобто за тарифікацією.
В окремих виняткових випадках, коли таку заміну забезпечити неможливо, заміщення здійснюється таким чином. Учителі з інших дисциплін, заміняючи тимчасово відсутніх колег, виконують програму зі свого предмета дещо наперед, щоб згодом передати відповідні години вчителю, який нині відсутній, для виконання відсутнім пропущеної програми.
У такому випадку вчителю, який забезпечує заміну тимчасово відсутнього колеги, додаткова оплата не провадиться, оскільки загальний обсяг педагогічного навантаження не збільшився, а дещо розподілився в часі. Йому виплачується заробітна плата відповідно до тарифікації протягом усього часу як за період тимчасового заміщення, так і за дні, коли відповідні години були тимчасово передані раніше відсутньому вчителю для виконання програми.
Раніше відсутньому вчителю після виходу його на роботу виплачується заробітна плата відповідно до тарифікації, а також здійснюється додаткова оплата за проведені додатково уроки на умовах погодинної оплати праці відповідно до п. 73 Інструкції № 102.
Стосовно забезпечення керівником заміни вчителями тієї самої спеціальності, то відповідно до ст. 30, 33 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.99 р. № 651-ХІV додержання вимог Державного стандарту загальної середньої освіти та виконання інваріантної складової змісту загальної середньої освіти є обов’язковими для загальноосвітніх навчальних закладів. Виходячи з цього лист містить положення стосовно обов’язків керівника навчального закладу організувати, як правило, заміщення тимчасово відсутніх учителів учителями цієї самої спеціальності, а також визначено порядок організації заміни в окремих виняткових випадках.
Якщо учителеві за дипломом присвоєно кваліфікацію вчителя хімії та біології чи математики та фізики, то він має право проводити уроки як з одного, так і з іншого предмета, в тому числі й на умовах заміни.
При цьому в усіх випадках залучення педагогічних працівників до заміни відсутніх учителів повинно здійснюватись на підставі наказу (розпорядження) директора школи та компенсуватися відповідною заробітною платою за додатково проведені уроки.
Заміна не більше двох місяців
Розмір погодинної ставки заробітної плати визначається шляхом ділення місячної тарифної ставки, встановленої за відповідну норму годин навчального навантаження на тиждень, на середньомісячну кількість годин, передбачену балансом робочого часу на відповідний рік.
У 2011 році для визначення розміру годинної ставки для оплати годин заміни слід використовувати норми
листа Міністерства праці та соціальної політики України «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2011 рік» від 25.08.2010 р. № 9111/0/14-10/13*.* Див. «ОП», 2010, № 18, с. 4. —
Прим. ред.Так,
при 18-годинному робочому тижні норма робочого часу на 2011 рік складає 900 годин, що в розрахунку на місяць становить 75 годин (900 год. : : 12 міс.).Тому у 2011 році для визначення розміру заробітної плати вчителя за проведені ним години заміщення ставку заробітної плати, встановлену йому залежно від присвоєної за наслідками атестації кваліфікаційної категорії, необхідно розділити на 75 годин та отриманий результат помножити на фактичну кількість годин заміни.
Приклад 1.
Учитель (вища категорія, 12-й тарифний розряд) у вересні 2011 року заміняв тимчасово відсутнього іншого вчителя впродовж 42 годин. Ставка заробітної плати такого вчителя станом на вересень 2011 року складає 1359 грн.Розмір годинної ставки становить 18,12 грн. (1359 грн. : 75 год.).
Заробітна плата за години заміни складає 761,04 грн. (18,12 грн. х 42 год.).
За ці години заміщення виплачується (за наявності підстав) також надбавка за вислугу років, розмір якої залежить від стажу педагогічної роботи, а також надбавка за престижність педагогічної праці у розмірі 20 відсотків від годинної ставки заробітної плати.
Приклад 2.
Використаємо умовні дані прикладу 1. При цьому стаж педагогічної роботи вчителя становить понад 20 років.За наявності такого стажу відповідно до
Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою КМУ «Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 Закону України «Про освіту», частини першої статті 25 Закону України «Про загальну середню освіту», частини другої статті 18 і частини першої статті 22 Закону України «Про позашкільну освіту» від 31.01.2001 р. № 78, надбавка за вислугу років виплачується у розмірі 30 відсотків від годинної ставки заробітної плати за всі години заміни.Розмір
надбавки за вислугу років за 42 години заміщення у вересні 2011 року становить 228,31 грн. (18,12 грн. х 30 % х 42 год.).Відповідно до
постанови КМУ «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам дошкільних, позашкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, вищих навчальних закладів I — II рівня акредитації, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» від 23.03.2011 р. № 373 розмір надбавки за престижність педагогічної праці складає 20 відсотків від годинної ставки заробітної плати. Отже, розмір такої надбавки за години заміщення у вересні 2011 року (за вичитані за відсутнього вчителя 42 години) становить 152,21 грн. (18,12 грн. х х 20 % х 42 год.).У тому випадку, коли один учитель замінював іншого вчителя з предмета, з якого передбачено доплату за перевірку письмових робіт, то за виконання цієї педагогічної роботи також провадиться доплата за всі години заміщення.
Приклад 3.
Учитель української мови і літератури (вища категорія, 12-й тарифний розряд) у вересні 2011 року замінював свого колегу з цього самого предмета впродовж 42 годин.Відповідно до
п. 37 Інструкції № 102 вчителям V — XI класів, у тому числі й тим, які ведуть індивідуальні та групові заняття з учнями на дому, провадиться додаткова оплата за перевірку письмових робіт з мов та літератури в розмірі 20 відсотків ставки заробітної плати.Розмір
доплати за перевірку письмових робіт складатиме 152,21 грн. (18,12 грн. х 20 % х 42 год.).Якщо вчитель відповідно до наказу директора школи виконував обов’язки тимчасово відсутнього класного керівника, то за виконання цього виду педагогічної роботи провадиться
додаткова оплата залежно від кількості днів впродовж місяця, коли вона виконувалась.Приклад 4.
Учитель (вища категорія, 12-й тарифний розряд) у вересні 2011 року виконував обов’язки тимчасово відсутнього класного керівника в V класі впродовж 14 робочих днів.Відповідно до
п. 36 Інструкції № 102 вчителям провадиться додаткова оплата за класне керівництво в V — XI класах у розмірі 25 відсотків ставки заробітної плати.Розмір заробітної плати вчителя
за заміну тимчасово відсутнього класного керівника у вересні 2011 року складатиме 216,20 грн. (1359 грн. х 25 % : 22 (роб. дн. вересня) х 14 дн.).При цьому вчителям, які працюють на умовах погодинної оплати і не ведуть занять під час канікул, оплату за цей час не отримують.
Заміна понад два місяці
Якщо ж заміна тривала понад 2 місяці, то оплата праці вчителя провадиться
за тарифікацією, починаючи з першого дня заміни, включаючи також період канікул учнів.Приклад 5.
Учитель замінював тимчасово відсутнього іншого вчителя на час його відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами тривалістю 126 календарних днів з 7 вересня 2010 року по 10 січня 2011 року, з тижневим навантаженням 9 годин.Заробітна плата такого вчителя
за виконання навчального навантаження, включаючи період канікул учнів восени та взимку, визначається відповідно до п. 68 Інструкції № 102, а саме шляхом множення ставки заробітної плати на фактичне навантаження 9 годин на тиждень та ділення цього добутку на 18 годин (норму годин, за яку виплачується ставка заробітної плати вчителям). У нашому випадку в розрахунку на місяць розмір зарплати становитиме 679,50 грн. (1359 грн. х 9 год. : 18 год.).Крім того, за цей час провадиться виплата надбавок за вислугу років та за престижність педагогічної праці в установлених законодавством розмірах. При виконанні обов’язків класного керівника, за перевірку письмових робіт чи зошитів, за завідування кабінетом, а також за виконання інших видів педагогічної роботи додаткова оплата провадиться на загальних підставах.
