У місяці підвищення окладу встановлено надбавку за престижність праці та збільшено педнавантаження: чи зміниться базовий місяць
Людмила ТРОХИМЕНКО, заступник головного редактора
До 1 вересня 2011 року вихователь дошкільного навчального закладу (9-й тарифний розряд згідно з ЄТС) працював на ставку з педагогічним навантаженням 30 годин на тиждень. Стаж його педагогічної роботи — понад 20 років. До вересня 2011 року для працівника базовим місяцем з метою проведення індексації заробітної плати був жовтень 2008 року.
У серпні 2011 року до структури його заробітної плати входили:
— посадовий оклад — 1099 грн.;
— надбавка за вислугу років — 329,70 грн. (у розмірі 30 % посадового окладу);
— сума індексації заробітної плати за серпень 2011 року — 331,20 грн.
З 1 вересня 2011 року такому працівнику:
— підвищено посадовий оклад до 1109 грн.;
— установлено надбавку за престижність праці в розмірі 20 % посадового окладу;
— установлено 1,5 ставки: збільшено педагогічне навантаження до 45 годин на тиждень (за згодою працівника).
Чи є вересень 2011 року новим базовим місяцем для такого працівника при проведенні індексації його заробітної плати за вересень 2011 року?
З 1 жовтня 2011 року працівнику підвищено посадовий оклад до 1142 грн. Чи індексується в такому випадку його заробітна плата за жовтень 2011 року?
(м. Харків)
При проведенні індексації заробітної плати працівників у кожному місяці підвищення посадового окладу необхідно
враховувати нові розміри як посадових окладів (тарифних ставок), так й інших надбавок і доплат, передбачених законодавством, які мають постійний характер та включаються до загального грошового доходу, що підлягає індексації. У цьому випадку місяці слід вважати базовими для тих працівників, в яких сума підвищення грошового доходу з урахуванням усіх постійних складових перевищує суму можливої індексації.Слід звернути увагу:
якщо підвищення педагогічного навантаження відбувається на постійній основі, тобто встановлюється не тимчасово, а на весь навчальний рік або без обмеження строком, то місяць збільшення доходу можна вважати базовим за умови, що сума підвищення заробітної плати перевищить суму індексації, яку могло бути нараховано (див. лист Мінпраці від 30.04.2010 р. № 80/10/136-10 // «ОП», 2010, № 11, с. 10, та роз'яснення фахівця Мінпраці «Особливості визначення базового місяця при збільшенні педагогічного навантаження» // «ОП», 2011, № 19, с. 12).Для педагогічних працівників, до яких належать вихователі дошкільного навчального закладу, педагогічне навантаження є частиною їх робочого часу.
Згідно зі
ст. 30 Закону України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 р. № 2628-ІІІ педагогічне навантаження вихователя групи загального типу дошкільного навчального закладу становить 30 годин на тиждень, що відповідає тарифній ставці.Робота вихователя
в цьому самому навчальному закладі понад установлену норму педагогічного навантаження не є сумісництвом. Це підтверджується абзацом другим п. 8 додатка до спільного наказу Мінпраці, Мін'юсту, Мінфіну від 28.06.93 р. № 43.Крім того, згідно з
абзацом третім п. 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102, обсяг навчальної та іншої педагогічної роботи, яку може виконувати педагогічний працівник за основним місцем роботи, граничними розмірами не обмежується. Оплата праці вихователів дошкільних навчальних закладів здійснюється за тарифікацією.За наявності стажу педагогічної роботи вихователя понад 20 років відповідно до
Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним і науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти, затвердженого постановою КМУ від 31.01.2001 р. № 78, надбавка за вислугу років виплачується в розмірі 30 % від посадового окладу (ставки заробітної плати).З 1 вересня 2011 року згідно з
постановою КМУ від 23.03.2011 р. № 373 (див. «ОП», 2011, № 8, с. 4) вихователям дошкільних навчальних закладів установлено надбавку за престижність педагогічної праці в розмірі 20 % від посадового окладу (ставки заробітної плати).Якщо педагогічний працівник виконує роботу обсягом менше чи більше норми, передбаченої ставкою заробітної плати, абсолютний розмір надбавок за вислугу років та за престижність праці відповідно зменшуватиметься або збільшуватиметься пропорційно навантаженню (обсягу роботи), тобто такі надбавки нараховують на
весь обсяг педагогічного навантаження працівника.Підвищення посадового окладу вихователя (9-й тарифний розряд згідно з Єдиною тарифною сіткою) у вересні та жовтні 2011 року (до 1109 грн. і 1142 грн. відповідно) здійснювалося згідно з
постановою КМУ від 11.05.2011 р. № 524 (див. «ОП», 2011, № 11, с. 4).Отже, ураховуючи обсяг педагогічного навантаження працівника, у вересні 2011 року сума надбавок становила:
— за вислугу років — 499,05 грн. (1109 грн. х 45 год. : 30 год. х 30 %);
— за престижність праці — 332,70 грн. (1109 грн. х 45 год. : 30 год. х 20 %).
У жовтні 2011 року сума надбавок дорівнюватиме:
— за вислугу років — 513,90 грн. (1142 грн. х 45 год. : 30 год. х 30 %);
— за престижність праці — 342,60 грн. (1142 грн. х 45 год. : 30 год. х 20 %).
Усі постійні виплати, що враховуються при проведенні порівняльних розрахунків з метою визначення базового місяця, для наочності наведемо в табл. 1 на с. 10.
Таблиця 1
Визначення базового місяця для індексації зарплати за вересень 2011 року
| Структура заробітної плати | Заробітна плата, грн. | Останній базовий місяць | Сума підвищення заробітної плати, грн. | Сума індексації, яку могло бути нараховано, грн. | Новий базовий місяць | |
| до підвищення (до 01.09.2011 р.) | у місяці підвищення (з 01.09.2011 р.) | |||||
| Посадовий оклад | 1099 | 1109 | Жовтень 2008 року | 10 | 331,20 | Вересень 2011 року |
| Надбавка за вислугу років | 329,70 | 499,05 | 169,35 | |||
| Надбавка за престижність праці | — | 332,70 | 332,70 | |||
| Усього | 1428,70 | 1940,75 | 512,05 | |||
* Заробітна плата працівника до підвищення (до 01.09.2011 р.), що індексується в межах діючого розміру прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи (у вересні 2011 року — 960 грн.).
** Величина приросту індексу споживчих цін для проведення індексації заробітної плати такого працівника за вересень 2011 року (базовий місяць — жовтень 2008 року // «ОП», 2011, № 17, с. 10).
Як видно з табл. 1, для такого працівника (9-й тарифний розряд згідно з ЄТС) у вересні 2011 року сума підвищення заробітної плати з урахуванням усіх постійних складових (512,05 грн.) перевищує суму індексації, яку могло бути нараховано йому за цей місяць (331,20 грн.). Тому новим
базовим місяцем для працівника при проведенні індексації його заробітної плати за вересень 2011 року стає вересень 2011 року. Тож у вересні 2011 року зарплата працівника не індексується.Тепер розглянемо підвищення доходу такого працівника у жовтні 2011 року. Дані щодо працівника, необхідні для проведення порівняльних розрахунків з метою визначення базового місяця при проведенні індексації його зарплати за жовтень 2011 року, наведемо в табл. 2.
Таблиця 2
Визначення базового місяця для індексації зарплати за жовтень 2011 року
| Структура заробітної плати | Заробітна плата, грн. | Останній | Сума підвищення заробітної плати, грн. | Сума індексації, яку могло бути нараховано, грн. | Новий базовий місяць | |
| до підвищення | у місяці підвищення (з 01.10.2011 р.) | |||||
| Посадовий оклад | 1109 | 1142 | Вересень 2011 року | 33 | — | Жовтень 2011 року |
| Надбавка за вислугу років | 499,05 | 513,90 | 14,85 | |||
| Надбавка за престижність праці | 332,70 | 342,60 | 9,90 | |||
| Усього | 1940,75 | 1998,50 | 57,75 | |||
У жовтні 2011 року для такого працівника (останній базовий місяць — вересень 2011 року) право на проведення індексації заробітної плати не настало (див. «ОП», 2011, № 19, с. 9). Водночас у жовтні 2011 року йому підвищено посадовий оклад і як наслідок — пов'язані з ним надбавки. Згідно з роз'ясненнями Мінпраці (див.
лист від 04.07.2008 р. № 53/10/136-08 ), якщо в період між переглядом заробітної плати не настало право на індексацію, місяць чергового підвищення заробітної плати вважається базовим.Таким чином,
жовтень 2011 року стає наступним базовим місяцем для працівника. Тому у жовтні 2011 року його заробітна плата не індексується.
