Індексуємо заробітну плату за серпень 2012 року

Перш за все нагадаємо нашим читачам, що останні зміни до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — Порядок № 1078) було внесено постановою КМУ від 13.06.2012 р. № 526. Зміни набули чинності з 21 червня 2012 року.

На сторінках нашого видання ознайомленню з новими індексаційними правилами було присвячено статтю «Індексаційні головоломки: освоюємо новації разом» // «ОП», 2012, № 12, с. 13. Приклади нарахування індексації з урахуванням нововведень розглянуто в статті «Індексуємо зарплату за липень 2012 року» // «ОП», 2012, № 13, с. 11.

 У сьогоднішній публікації відповімо на найактуальніші запитання читачів, що стосуються нарахування індексації доходів за серпень 2012 року.

Згідно зі ст. 12 і 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 р. № 4282-VI з 1 липня до 30 вересня 2012 року величина прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та мінімальної заробітної плати з розрахунку на місяць складають 1102 грн. А значить, у серпні 2012 року діють ті ж розміри основних соціальних стандартів, що й у липні 2012 року.

Заробітна плата за серпень 2012 року в загальному випадку індексується виходячи з фактично нарахованої її суми, але не більшої від 1102 грн.

Для працівників, оплата праці яких здійснюється на підставі Єдиної тарифної сітки (далі — ЄТС), посадові оклади, установлені з 1 липня 2012 року згідно з вимогами постанови КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 11.01.2012 р. № 10 (див. «ОП», 2012, № 2, с. 3), у серпні 2012 року залишаться без змін:

для 1-го тарифного розряду — 1102 грн.;

для 2-го тарифного розряду — 1107 грн.;

для 3-го тарифного розряду — 1117 грн.;

для 4-го тарифного розряду — 1127 грн.;

для 5-го тарифного розряду — 1137 грн.

Для працівників з 6-го по 25-й тарифний розряд посадові оклади (тарифні ставки) розраховуються виходячи з відповідних тарифних коефіцієнтів та розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, що з 01.07.2012 р. складає 802 грн.

Розміри посадових окладів (тарифних ставок) працівників бюджетної сфери згідно з ЄТС на 2012 рік див. в «ОП», 2012, № 2, с. 4 — 5.

У розрахунках величини приросту індексу інфляції в серпні 2012 року бере участь індекс інфляції в червні 2012 року. За даними Держкомстату, загальний індекс споживчих цін (індекс інфляції) у червні 2012 року склав 99,7 %. Він не перевищив порога індексації 101 %, тому всі розраховані величини приросту індексу споживчих цін, що використовуються для розрахунку суми індексації зарплати за липень 2012 року, залишаються такими ж і для розрахунку суми індексації за серпень 2012 року.

З урахуванням червневого індексу в табл. 1 (див. с. 5) наведено готові величини приросту індексу споживчих цін, що використовуються для розрахунку суми індексації зарплати за серпень 2012 року.

Таблиця 1

Далі розглянемо особливості нарахування індексації з урахуванням нових норм на числових прикладах.

Нагадаємо, що нові норми Порядку № 1078 змінили підхід до визначення базового місяця. Якщо раніше (до внесення змін) місяць вважався базовим тільки в тому випадку, якщо підвищення доходів було більшим, ніж можлива цього місяця сума індексації, то з 21.06.2012 р. базовим місяцем вважатиметься кожен місяць, у якому відбулося підвищення доходу (заробітної плати), незалежно від розміру такого підвищення (п. 5 Порядку № 1078).

Водночас залишилася діючою норма абзацу першого п. 5 Порядку № 1078, згідно з якою індексація в базовому місяці не здійснюється. Для проведення подальшої індексації з місяця, наступного за базовим, починається обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком.

Із застосуванням особливого розрахунку за спеціальною нормою — абзац третій п. 5 Порядку № 1078 (викладено в новій редакції) здійснюється нарахування індексації в базовому місяці в разі, коли дохід з урахуванням підвищення менший від доходу з урахуванням індексації до його підвищення. Тоді «в базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення».

Проведення індексації в разі підвищення грошових доходів здійснюється згідно з прикладом, наведеним у новій редакції додатка 4 до Порядку № 1078.

Порівняльні розрахунки (порівняння суми підвищення зарплати з урахуванням усіх постійних складових за посадою із можливою сумою індексації) слід проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця.

Таким чином, індексувати або не індексувати зар­плату в базовому місяці (місяці її підвищення) залежатиме від суми підвищення такої зарплати:

— якщо сума підвищення зарплати (її постійних складових) виявиться більшою за суму індексації, яку має бути виплачено в такому місяці, — зарплата не індексується (абзац перший п. 5 Порядку № 1078);

— якщо меншою — індексується. Для цього розраховуємо фіксовану суму індексації як різницю між сумою індексації, яку має бути виплачено в такому місяці, та сумою підвищення заробітної плати. У такому фіксованому розмірі ця сума індексації зберігатиметься за працівником до тих пір, поки чергове підвищення зарплати, що відбулося, або право на індексацію не перевищать такий фіксований розмір (абзац третій п. 5 Порядку № 1078).

Приклад. До структури постійних складових зар­плати держслужбовця до липня 2012 року входили: посадовий оклад — на рівні мінімальної заробітної плати, надбавка за ранг — 55 грн.; надбавка за вислугу років — у розмірі 15 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, надбавка за високі досягнення в праці — у розмірі 30 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та надбавки за вислугу років. При цьому базовим місяцем для працівника був лютий 2008 року.

Розглянемо можливі ситуації підвищення зарплати працівника.

1-й варіант. У липні 2012 року збільшується посадовий оклад із 1094 грн. до 1102 грн. (розмір усіх надбавок збільшується лише за рахунок підвищення окладу (відсоток надбавок той самий). З 1 серпня 2012 року збільшується (з 15 % до 20 %) розмір надбавки за вислугу років.

2-й варіант. У липні 2012 року, окрім підвищення посадового окладу з 1094 грн. до 1102 грн., збільшується з 15 % до 20 % розмір надбавки за вислугу років (відсоток останніх надбавок той самий).

Надбавки за ранг, за вислугу років, високі досягнення в праці є виплатами, передбаченими законодавством, тому вони входять до загальної суми індексованого доходу як постійні виплати та беруть участь при проведенні порівняльних розрахунків у цілях визначення сум індексації.

Визначимо суму постійних складових зарплати (табл. 2 на с. 7):

Таблиця 2

Необхідно провести порівняльні розрахунки. Величина приросту індексу споживчих цін для проведення в липні 2012 року індексації зарплати працівника, у якого базовим місяцем був лютий 2008 року, складає 50,2 %. Сума можливої індексації в липні 2012 року складає 553,20 грн. (1102 х 50,2 %).

Для наочності дані, необхідні для проведення порівняльних розрахунків, наведемо в табл. 3.

Таблиця 3

1-й варіант. Як видно з табл. 3, сума підвищення заробітної плати працівника в липні 2012 року (11,96 грн.) менша від суми індексації, що була б нарахована йому за цей місяць (553,20 грн.). У цьому випадку розраховуємо фіксовану суму індексації за липень 2012 року:

553,20 - 11,96 = 541,24 (грн.).

Для проведення подальшої індексації липень 2012 року, в якому було підвищено зарплату, вважається базовим при розрахунку індексу споживчих цін. Починаючи з серпня 2011 року розрахунок індексу споживчих цін для подальшої індексації здійснюється наростаючим підсумком.

При цьому сума індексації 541,24 грн. фіксується й виплачується в такому розмірі (за умови повністю відпрацьованого місяця) до наступного збільшення розміру зарплати, при якому таке збільшення має перевищити зазначену фіксовану величину.

У разі чергового підвищення зарплати в серпні 2012 року цей місяць також стає базовим. Але враховуючи, що сума підвищення (75,20 грн.) менша від виплачуваної фіксованої суми індексації (541,24 грн.), ця сума індексації зберігається й у серпні 2012 року.

Отже, сума загального доходу за серпень 2012 року складається з:

— зарплати з урахуванням останнього підвищення (1804,92 грн.);

— фіксованої суми індексації (541,24 грн.).

2-й варіант. У цьому випадку сума підвищення заробітної плати працівника в липні 2012 року (87,16 грн.) також не перевищує суму індексації, яку було б нараховано йому за цей місяць (553,20 грн.). Липень 2012 року (місяць підвищення доходу) стає базовим місяцем для такого працівника. Починаючи з серпня 2011 року розрахунок індексу споживчих цін для подальшої індексації здійснюється наростаючим підсумком.

Розрахована сума індексації — 466,04 грн. (553,20 - - 87,16) фіксується й виплачується в такому розмірі (за умови повністю відпрацьованого місяця) до наступного збільшення розміру зарплати, у разі якого таке збільшення має перевищити зазначену фіксовану величину.

У серпні 2012 року підвищення зарплати не відбувається. Липень 2012 року залишається базовим місяцем. Сума загального доходу за серпень 2012 року складається з:

— зарплати з врахуванням останнього підвищення (1804,92 грн.);

— фіксованої суми індексації (466,04 грн.).

У разі коли в місяці підвищення заробітної плати право на індексацію не настало і при цьому в працівника немає і збереженої фіксованої суми індексації (можлива індексація дорівнює нулю), то місяць такого підвищення, по-перше, буде базовим, а по-друге, зарплата в такому базовому місяці не індексується.

Пояснюється це тим, що в цьому випадку виконуватиметься умова для неіндексації, оскільки будь-яка сума підвищення буде більшою від нуля. Нагадаємо, що й до внесення змін до Порядку № 1078 аналогічні роз'яснення вперше з'явилися у листі Мінпраці від 04.07.2008 р. № 53/10/136-08: «…якщо в період між переглядом заробітної плати не настало право на індексацію, місяць чергового підвищення заробітної плати вважається базовим…».

Приклад. Працівника було прийнято на роботу в травні 2012 року. Місяць прийняття на роботу визначено базовим. Структура постійних складових зарплати такого працівника складається з посадового окладу (на рівні мінімальної заробітної плати) та доплати за використання в роботі дезінфікуючих засобів у розмірі 10 % посадового окладу.

У липні 2012 року посадовий оклад працівника підвищується з 1094 грн. до 1102 грн.

У цій ситуації липень 2012 року (місяць підвищення зарплати) стає базовим. Для проведення подальшої індексації з серпня 2012 року (місяця, наступного за базовим) починається по-новому розрахунок індексу споживчих цін наростаючим підсумком.

Оскільки в липні 2012 року право на індексацію не настало (індекс споживчих цін наростаючим підсумком не перевищив 101 %, див. табл. 1, базовий місяць — травень 2012 року), то липневе підвищення зарплати (незалежно від суми) більше нуля (можливої суми індексації). Тому індексація заробітної плати за липень 2012 року не здійснюється.

Шановні читачі! Звертаємо вашу увагу, що позиція Мінсоцполітики щодо нарахування фіксованої суми індексації при неповністю відпрацьованому місяці (унаслідок перебування у відпустці, тимчасової непрацездатності тощо) кардинально змінилася. Якщо з попередніх консультацій фахівця Мінсоцполітики (див. «Працівниця вийшла з декретної відпустки в липні 2012 року: як індексувати зарплату» // «ОП», 2012, № 13, с. 19, «Виплата фіксованої суми індексації в місяці відпустки працівника» // «ОП», 2012, № 13, с. 20) випливав висновок про те, що розрахована фіксована сума індексації виплачується в повному розмірі незалежно від кількості фактично відпрацьованих днів цього місяця, то тепер роз'яснення такі: у повному розмірі розрахована фіксована сума індексації виплачується тільки в разі повного відпрацьованого місяця. Якщо ж місяць відпрацьовано частково (відпустка, тимчасова непрацездатність), то сума фіксованої індексації визначається пропорційно фактично відпрацьованим робочим дням цього місяця. Докладніше див. консультацію фахівця Мінсоцполітики на с. 11 цього номера газети.

На сьогодні офіційних роз'яснень щодо розрахунку фіксованої суми індексації в разі встановлення працівнику неповного робочого часу редакція нашої газети не отримала. Але враховуючи логічну точку зору щодо неповністю відпрацьованого місяця, яка з'явилася,
візьмемо на себе сміливість стверджувати: аналогічний підхід має бути використано й щодо розрахунку фіксованої суми індексації у разі встановлення непов­ного робочого часу. Але ще раз повторимося: поки що це думка редакції нашої газети.

Приклад 1. Працівнику бюджетної установи, який займає повну штатну одиницю за посадою, що відповідає 8-му тарифному розряду за ЄТС, з 01.07.2012 р. установлено неповний робочий час: згідно зі ст. 56 КЗпП (за власним бажанням) працівника переведено на 0,5 ставки за цією ж посадою.

Працівник отримує надбавку за вислугу років у розмірі 10 % посадового окладу (з 01.07.2012 р. нараховується з урахуванням неповної зайнятості).

Посадовий оклад працівника складає: у червні 2012 року — 1302 грн., у липні 2012 року — 1315 грн. Базовим місяцем для працівника до липня 2012 року був жовтень 2008 року.

З урахуванням фактичного навантаження працівника всього нараховано (сума постійних складових заробітної плати з урахуванням надбавки за вислугу років):

за червень 2012 року — 1432,20 грн. (1302 + 1302 х 10 %);

за липень 2012 року — 723,25 грн. ((1315 х 0,5) + + (1315 х 0,5) х 10 %).

Якби працівник із 01.07.2012 р. працював на пов­ну ставку, то сума нарахувань (постійних складових) за липень 2012 року склала б 1446,50 грн. (1315 + + 1315 х 10 %).

Як розрахувати фіксовану суму індексації за липень 2012 року, застосовуючи нові норми Порядку № 1078 для працівника з неповним робочим часом?

Чи залежить нарахування сум фіксованої індексації від перебування працівника цього місяця у відпустці, на лікарняному?

Як і раніше, не забуваємо про те, що порівняльні розрахунки (порівняння суми підвищення зарплати з урахуванням усіх постійних складових за посадою з можливою сумою індексації) слід проводити виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця та повної ставки працівника (повного робочого часу).

У нашому прикладі з урахуванням нових норм Порядку № 1078 місяць підвищення заробітної плати — липень 2012 року буде базовим. Починаючи з серпня 2012 року (місяця, наступного за базовим) розрахунок індексу споживчих цін для подальшої індексації здійснюється наростаючим підсумком.

Проводимо порівняльні розрахунки. Величина приросту індексу споживчих цін для проведення в липні 2012 року індексації зарплати працівника, в якого базовим місяцем був жовтень 2008 року, складає 34,5 %. Сума можливої індексації в липні 2012 року становить 380,19 грн. (1102 х 34,5 %).

Сума підвищення зарплати в липні 2012 року дорівнює 14,30 грн. (1446,50 - 1432,20).

Оскільки сума підвищення зарплати (14,30 грн.) менша від суми індексації, яка була б нарахована за цей місяць (380,19 грн.), розраховуємо фіксовану суму індексації липня 2012 року:

380,19 - 14,30 = 365,89 (грн.).

Ураховуючи, що в нашому випадку працівнику встановлено неповний робочий час, визначаємо розмір фіксованої суми індексації з урахуванням навантаження працівника:

365,89 грн. х 0,5 = 182,95 грн.

Сума індексації — 182,95 грн. (з урахуванням зайнятості працівника) фіксується й виплачується в такому розмірі (за умови повністю відпрацьованого місяця згідно з графіком роботи) до настання права на проведення нової індексації або підвищення заробітної плати.

Отже, у цій ситуації загальна сума грошового доходу працівника за липень 2012 року складатиметься із заробітної плати за фактично відпрацьований час (з урахуванням підвищення) та фіксованої суми індексації (182,95 грн.).

У випадку неповністю відпрацьованого місяця (унаслідок хвороби, перебування у відпустці) фіксована сума індексації з урахуванням навантаження визначається пропорційно фактично відпрацьованим цього місяця робочим дням.

Наприклад, у липні 2012 року працівник відпрацював 5 робочих днів (при нормі за графіком — 22 робочих дні). Тоді розмір суми індексації, яку має бути виплачено за липень 2012 року пропорційно відпрацьованому часу, визначається таким чином:

182,95 : 22 х 5 = 41,58 (грн.).

Отже, загальна сума грошового доходу працівника за липень 2012 року складатиметься із заробітної плати за фактично відпрацьований час (з урахуванням підвищення) та фіксованої суми індексації (41,58 грн.).

Приклад 2. Педагогічному працівнику бюджетної установи (8-й тарифний розряд за ЄТС) встановлено неповний робочий час: педагогічне навантаження складає 6 годин на тиждень (при нормі на повну ставку — 18 годин на тиждень). Працівник отримує надбавку за вислугу років у розмірі 10 % посадового окладу та надбавку за престижність праці в розмірі 20 % посадового окладу, що нараховуються на фактичне навантаження 6 годин на тиждень.

Ставка заробітної плати працівника складає: у червні 2012 року — 1302 грн., у липні 2012 року — 1315 грн. Базовим місяцем для працівника до липня 2012 року був жовтень 2008 року.

З урахуванням фактичного педагогічного навантаження працівника всього нараховано (сума постійних складових заробітної плати з урахуванням надбавки за вислугу років та надбавки за престижність праці):

за червень 2012 року — 564,20 грн.;

за липень 2012 року — 569,83 грн.

Якби працівник працював на повну ставку (педнавантаження — 18 годин на тиждень), то сума нарахувань (постійних складових) склала б:

за червень 2012 року — 1692,60 грн.;

за липень 2012 року — 1709,50 грн.

Розрахуємо фіксовану суму індексації за липень 2012 року в такому разі.

Розглянемо, чи залежить нарахування сум фіксованої індексації від перебування працівника цього місяця у відпустці, на лікарняному.

У нашому прикладі з урахуванням нових норм Порядку № 1078 місяць підвищення заробітної плати — липень 2012 року буде базовим місяцем. Починаючи з серпня 2012 року (місяця, наступного за базовим) розрахунок індексу споживчих цін для подальшої індексації здійснюється наростаючим підсумком.

Проводимо порівняльні розрахунки виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця та повної ставки працівника (повного робочого часу). Величина приросту індексу споживчих цін для проведення в липні 2012 року індексації зарплати працівника, в якого базовим місяцем є жовтень 2008 року, складає 34,5 %. Сума можливої індексації в липні 2012 року становить 380,19 грн. (1102,00 грн. х 34,5 %).

Сума підвищення зарплати в липні 2012 року дорівнює 16,90 грн. (1709,50 - 1692,60).

Оскільки сума підвищення зарплати (16,90 грн.) менша від суми індексації, яку було б нараховано за цей місяць (380,19 грн.), розраховуємо фіксовану суму індексації за липень 2012 року (виходячи з пов­ної ставки):

380,19 - 16,90 = 363,29 (грн.).

Ураховуючи, що в нашому випадку працівнику встановлено неповний робочий час, визначаємо розмір фіксованої суми індексації з урахуванням навантаження працівника:

363,29 грн. : 18 год. х 6 год. = 121,10 (грн.).

Сума індексації — 121,10 грн. (з урахуванням зай­нятості працівника) фіксується й виплачується в такому розмірі (при повному відпрацьованому місяці) до настання права на проведення нової індексації або підвищення заробітної плати.

У разі неповністю відпрацьованого місяця (унаслідок хвороби, перебування у відпустці) фіксована сума індексації визначається пропорційно фактично відпрацьованим цього місяця робочим дням.

Наприклад, у липні 2012 року працівник відпрацював 6 робочих днів (при нормі за графіком — 26 робочих днів). Тоді розмір суми індексації, яку має бути виплачено за липень 2012 року пропорційно відпрацьованому часу, визначається таким чином:

121,10 грн. : 26 роб. дн. х 6 роб. дн. = 27,95 (грн.).

Отже, загальна сума грошового доходу працівника за липень 2012 року складатиметься із заробітної плати за фактично відпрацьований час (з урахуванням підвищення) та фіксованої суми індексації (27,95 грн.).

Наостанок нагадаємо нашим читачам, що актуальна «індексаційна» тема — постійна рубрика нашого видання. «Оплата праці» не залишить Вас наодинці з індексаційними труднощами, ми разом шукатимемо вирішення.

Залишайтеся з нами, пишіть нам до редакції, запитуйте про те, що цікавить вас, і ми обов'язково розглянемо ваші запитання й відповімо на них на сторінках нашого видання.