Директор школи — за сумісництвом тренер-викладач ДЮСШ: чи можливо це
Антоніна КЛИМЕНКО, начальник Управління соціально-економічного захисту ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
Чи може директор загальноосвітнього навчального закладу працювати тренером-викладачем у дитячо-юнацькій спортивній школі за сумісництвом?
(запитання з електронної пошти редакції: ot@id.factor.ua)
Робота за сумісництвом для керівних працівників має певні нюанси. Так, керівники державних підприємств, установ і організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (цехів, відділів, лабораторій тощо) не мають права працювати за сумісництвом, за винятком наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності. Це прямо передбачено п. 4 постанови КМУ «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 03.04.93 р. № 245. Аналогічна норма міститься в п. 4 Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, затвердженого спільним наказом Мінпраці, Мінфіну та Мін’юсту від 28.06.93 р. № 43.
Але чинні нормативні акти не містять чіткого визначення, що є викладацькою діяльністю. Таке поняття наведено у постанові Верховного Суду України «Про закриття провадження у справі у зв’язку з відсутністю складу корупційного правопорушення» від 21.03.2008 р. За визначенням цієї постанови викладацька діяльність — це процес надання знань, формування вмінь і навичок з різних напрямів освіти, розвитку інтелектуальних і творчих здібностей, фізичних якостей відповідно до задатків та запитів особи — учнів, студентів, стажерів, аспірантів, ад’юнктів, докторантів тощо. Вона може включати у себе навчально-виховну роботу.
Пунктом 18 розділу «Фахівці» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 85 «Спортивна діяльність», затвердженого наказом Державного комітету з питань фізичної культури і спорту від 17.10.2002 р. № 2264, за посадою тренера-викладача передбачено виконання таких завдань та обов’язків, як ведення навчально-тренувальної роботи, здійснення набору дітей у дитячо-юнацьку спортивну школу, секції, проведення з ними навчально-тренувальної та виховної роботи, здійснення педагогічного контролю тощо.
Тому не виключається можливість виконання директором загальноосвітнього навчального закладу на умовах сумісництва, тобто поза межами основного робочого часу, тренерсько-викладацької роботи, яка містить елементи навчальної, викладацької, виховної роботи та трактується Верховним Судом України як викладацька діяльність.
Крім того, працівникам, у тому числі керівникам навчальних закладів, дозволено вести педагогічну роботу з погодинною оплатою праці в обсязі до 240 годин на рік, яка не вважається сумісництвом (п. 3 Переліку робіт, які не є сумісництвом, затвердженого наказом № 43). Виконання роботи, зазначеної у цьому пункті, допускається як в основний робочий час з дозволу керівника державного підприємства, установи, організації без утримання заробітної плати, так і поза його межами.
Оскільки ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.99 р. № 651-XIV передбачено, що призначення на посаду та звільнення з посади керівника державного та комунального загальноосвітнього навчального закладу здійснює відповідний орган управління освітою, то дозвіл на таку роботу цій особі має бути наданий органом управління.
Зазначені трудові відносини можуть бути обумовлені також у такій особливій формі трудового договору, як контракт. Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України права, обов’язки, умови матеріального забезпечення і організації праці працівника у контракті можуть установлюватися угодою сторін.
