Посадові оклади за ЄТС: чого очікувати у 2024 році

Почнемо з умови, закріпленої у ст. 22 Закону про держбюджет-2024*. Вона не нова, адже у держбюджетах минулих років її також було прописано. Так ось, ця умова встановлює, що у 2024 році для всіх категорій працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери, державних органів розмір зарплати може змінюватися виключно в межах бюджетних призначень на оплату праці, передбачених у державному бюджеті.

* Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX.

Що це означає? А те, що підвищення зарплати протягом 2024 року не буде супроводжуватись виділенням додаткового фінансування. Тому зростання зарплат має здійснюватись виходячи з коштів, закладених у кошторисі. Якщо їх не вистачає на законодавче підвищення, то доведеться зменшувати премії або інші стимулюючі виплати, і саме так виконувати законодавчу гарантію про підвищення зарплати.

Далі розглянемо, якими конкретно будуть розміри посадових окладів працівників за ЄТС у 2024 році (закладів освіти, соцзахисту, спорту, культури тощо).

Оклади за ЄТС-2024

У примітці 1 додатка 1 до постанови № 1298* зазначено: оклади працівників за ЄТС визначаються виходячи з розміру посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду.

* Постанова КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 № 1298.

Утім у Законі про Держбюджет-2024 ви не знайдете жодної інформації щодо встановлення посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС у 2024 році. Як правило, розмір цього показника затверджує Кабмін, за поданням Мінекономіки. Наразі на сайті Федерації профспілок України розміщено проєкт постанови КМУ*, який визначає розмір посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду для 2024 року.

* Проєкт постанови КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери».

Завдяки цьому проєкту планується внести зміни до примітки 1 додатка 1 до постанови № 1298. У змісті цієї примітки з’явиться новий абз. 5, згідно з яким оклади за ЄТС з 1 січня 2024 року будуть розраховуватися виходячи з розміру посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду — 3195 грн, а з 1 квітня 2024 року — 3600 грн.

Сама постанова, незважаючи на дату її опублікування, має застосовуватись з 01.01.2024. Тому саме на цю дату потрібно визначити нові розміри посадових окладів. Зробити це зовсім не важко. Принцип розрахунку такий: посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду множимо на відповідний тарифний коефіцієнт. Оклади, визначені в гривнях з копійками, округлюємо так: цифри до 0,5 відкидаємо, від 0,5 і вище — округлюємо до однієї гривні.

Як ми вже зазначили, посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС (так званий «базовий» посадовий оклад), на основі якого розраховують посадові оклади працівників 2 — 25-го тарифних розрядів за ЄТС у 2024 році, визначений проєктом постанови. А тарифні коефіцієнти наведені в додатку 1 до постанови № 1298 (вони залишились незмінними).

Так, наприклад, оклад працівника 8-го тарифного розряду з 01.01.2024 має становити 5240 грн (3195 грн х 1,64 = 5239,80 ≈ ≈ 5240 грн), а з 01.04.2024 — 5904 грн (3600 грн х 1,64 = 5904 грн).

У табл. 1 наведено розміри посадових окладів працівників 1 — 25-го тарифних розрядів за ЄТС, які діятимуть у 2024 році.

Таблиця 1 . Посадові оклади за ЄТС у 2024 році

Диференціація зарплати

Як бачимо, вкотре складається ситуація, коли для працівників із 1 — 12-м тарифними розрядами за ЄТС посадовий оклад становить нижче рівня мінзарплати. Проте на цей випадок у п. 2 проєкту постанови керівникам бюджетних установ традиційно наказано не допустити «зрівнялівку» в оплаті праці працівників, які отримують зарплату на рівні «мінімалки».

Тож вони зобов’язані забезпечити диференціацію зарплати працівників з оплатою на рівні МЗП за рахунок установлення доплат, надбавок, премій залежно від складності, відповідальності виконуваної роботи, кваліфікації та результатів роботи працівника.

Але як виконати зазначене з урахуванням застереження, встановленого у ст. 22 Закону про Дербюджет-2024? Запитання, скоріше, риторичне.

Оклади педагогів

У 2024 році нові оплатні умови для педагогічних та науково-педагогічних працівників теж не почнуть діяти. Адже Уряд вже вкотре має намір призупинити дію постанови № 822*. Відповідний проєкт постанови розміщено на сайті СПО Профспілок України.

* Постанова КМУ «Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки» від 10.07.2019 № 822.

Пояснення те ж саме, що і у минулих роках: у Держбюджеті відсутні кошти на реалізацію постанови № 822. Тож у 2024 році посадові оклади для педагогів визначаються за ЄТС.

Також варто зазначити, що протягом усього 2024 року продовжують діяти постанови, які встановлюють обов’язкові підвищення посадових окладів для:

— педагогічних працівників на 10 % (постанова КМУ від 11.01.2018 № 22);

— науково-педагогічних працівників на 11 % (постанова КМУ від 23.01.2019 № 36);

— педпрацівників спеціалізованих мистецьких шкіл (шкіл-інтернатів), які перебувають у сфері управління Мінкультури на 10 % (постанова КМУ від 07.11.2018 № 1100).

Майте на увазі: у вищезазначених постановах не сказано про округлення посадових окладів після їх збільшення на 10 та 11 %. А у примітці 2 додатка 1 до наказу МОН від 26.09.2005 № 557 говориться про округлення тільки «схемних» посадових окладів. Тому округлювати оклади після збільшення їх на 10 та 11 % не потрібно.

Наведемо у табл. 2 розміри окладів педагогів у 2024 році з урахуванням обов’язкових підвищень. Саме від них обчислюються наявні у працівників підвищення, доплати та надбавки.

Таблиця 2. Розміри окладів педагогічних та науково-педагогічних працівників у 2024 році

Оклади працівників ДЮСШ

Оплата праці працівників ДЮСШ також проводиться на основі ЄТС. Оплатні умови для них закріплені у наказі № 2097*. При цьому не слід забувати, що у 2024 році продовжує діяти постанова КМУ від 14.08.2019 № 755 (ср. ). Адже у тексті цього нормативно-правового документа не встановлено обмеження щодо терміну його дії.

* Наказ Мінмолодьспорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій сфери фізичної культури і спорту» від 23.09.2005 № 2097.

Тож як у минулих роках, так і у 2024 році при визначенні граничних розмірів посадових окладів працівників ДЮСШ застосовуємо додаткові підвищуючі коефіцієнти.

При цьому відповідно до п. 1 постанови № 755 при встановленні підвищуючих коефіцієнтів для тренерів-викладачів враховується наявна кваліфікаційна категорія, а для директорів та інструкторів-методистів — категорія ДЮСШ (див. табл. 3 нижче).

Таблиця 3. Коефіцієнт підвищення посадових окладів працівників ДЮСШ

Від розрахованого граничного розміру посадового окладу (з урахуванням додаткового коефіцієнта підвищення) потрібно рахувати усі виплати, передбачені працівнику (у тому числі підвищення посадового окладу, надбавки, доплати тощо).

Також зауважимо, що у постанові № 755 не сказано про округлення посадових окладів після застосування підвищуючого коефіцієнта. Тому округлювати оклади після їх підвищення на коефіцієнт не потрібно. Відповідно вони визначаються у гривнях з копійками.

Розглянемо приклади визначення граничного розміру окладу з 01.01.2024 та 01.04.2024.

Граничний розмір посадового окладу директора становить:

з 1 січня 2024 року: 8243,00 грн х 1,7 = 14013,10 грн;

з 1 квітня 2024 року: 9288,00 грн х 1,7 = 15789,60 грн.

Тут ще раз підкреслимо, що розмір підвищуючого коефіцієнта, який застосовується для тренерів-викладачів, не залежить від категорії спортивної школи, а визначається відповідно до кваліфікаційної категорії тренера-викладача.

Граничний розмір ставки зарплати (посадового окладу) тренера-викладача становить:

з 1 січня 2024 року: 7253,00 грн х 1,5 = 10879,50 грн;

з 1 квітня 2024 року: 8172,00 грн х 1,5 = 12258,00 грн.