Як заповнити звітність щодо збору за забруднення за I квартал
Збір за забруднення навколишнього природного середовища (екозбір) сплачується раз на квартал. Відповідно скоро (у травні) потрібно буде подати щодо нього звіт за I квартал поточного року та сплатити суму збору до бюджету. Про те, як це зробити, ми неодноразово детально розповідали на сторінках «ВД» (2009, № 7, с. 16; 2008, № 8, с. 4, 10, 38). У цій статті стисло нагадаємо про основні моменти, пов’язані зі сплатою екозбору, а також розповімо про зміни, що відбулися протягом року.
Людмила БАЛА, консультант газети «Власне Діло»
Документи статті
Закон про відходи
— Закон України «Про відходи» від 05.03.98 р. № 187/98-ВР (із змінами від 21.01.2010 р.).Порядок № 303
— Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затверджений постановою КМУ від 01.03.99 р. № 303.
Хто зобов’язаний звітувати та сплачувати
Оскільки обов’язкову реєстрацію платників екозбору не встановлено, сплачувати цей збір і звітувати щодо нього потрібно відразу після того, як підприємець почне провадити хоча б одну з таких дій:
— викидати забруднюючі речовини в атмосферу
стаціонарними або пересувними джерелами (котли, печі, генератори, автомобілі, трактори, навантажувачі, бульдозери, річкові і морські судна тощо, при роботі яких відбувається викид забруднюючих речовин; ДПАУ до них відносить навіть бензопили);— самостійно скидати забруднюючі речовини
безпосередньо у водний об’єкт (якщо ж скид стічних вод здійснюється не у водний об’єкт, а в каналізацію, сплачувати екозбір не потрібно);—
самостійно зберігати або розміщувати відходи (якщо при провадженні госпдіяльності утворюються побутові відходи (наприклад, сміття в кафе, магазині, СТО) і підприємець передає їх за договором спеціалізованим підприємствам, екозбір сплачувати не потрібно);— створювати
радіоактивні відходи або тимчасово зберігати їх (пункт 2 Порядку № 303).Єдиноподатників та підприємців на фікспатенті від сплати екозбору не звільнено
(тобто за наявності зазначених підстав зобов’язані сплачувати його та подавати щодо нього звітність).
В які строки слід подати звіт та сплачувати екозбір
Звіт з екозбору складається
щокварталу наростаючим підсумком і подається до відповідного податкового органу, а саме:— якщо має місце
викид шкідливих речовин стаціонарними джерелами або скид їх у воду — до податкового органу за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення;— якщо відбувається
розміщення відходів — до податкового органу за місцем знаходження спеціально відведених для відходів місць або об’єктів;— якщо підприємець використовує
пересувне джерело забруднення (той же автомобіль) — до податкового органу за місцем перебування підприємця на податковому обліку;— якщо відбувається
утворення радіаційних відходів або їх тимчасове зберігання — до податкового органу за місцем перебування підприємця на податковому обліку (пункт 9 Порядку № 303).У тому випадку, коли
місце подання звіту не збігається з місцем узяття підприємця на податковий облік (тобто з місцем проживання), звіт потрібно подати до двох податкових органів:— оригінал звіту — як зазначалося раніше;
— копію звіту — до податкового органу за місцем узяття підприємця на податковий облік (тобто за місцем проживання).
І оригінал, і копія звіту подаються протягом 40 календарних днів після закінчення звітного кварталу
(пункт 10 Порядку № 303, лист ДПАУ від 01.02.2010 р. № 2723/7/15-0817.:
Останній день подання звіту з екозбору у 2010 році
| За I квартал | За півріччя | За 9 місяців | За 2010 рік |
| 11 травня | 9 серпня | 9 листопада | 9 лютого 2011 року |
Сплатити суму екозбору потрібно до того самого податкового органу, куди було подано звіт, протягом 10 днів після граничного строку його подання:
Останній день сплати екозбору у 2010 році
| За I квартал | За півріччя | За 9 місяців | За 2010 рік |
| 20 травня | 19 серпня | 19 листопада | 19 лютого 2011 року |
Показники, необхідні для розрахунку екозбору
Для того щоб розрахувати суму екозбору в кожній конкретній ситуації (викид забруднюючих речовин у повітря, скид у воду, розміщення відходів), необхідно знати обсяг забруднюючої речовини, деякі коефіцієнти і нормативи екозбору.
Обсяг забруднюючих речовин підприємець може визначити, виходячи зі своїх облікових даних
(наприклад, для пересувного джерела — це кількість витраченого палива), або звернувшись за відповідним роз’ясненням до органу Мінприроди (здебільшого так діють при здійсненні викидів стаціонарними джерелами забруднення).Коефіцієнти
, які застосовуються для розрахунку в кожному конкретному випадку, зазначено в Порядку № 303 і наведено на с. 17, 19 і 20 цього номера.Нормативи екозбору
, що діють у 2010 році, також можна знайти в довіднику на с. 16 цього номера. За бажання їх можна розрахувати самостійно. Для цього необхідно норматив, зазначений у Порядку № 303, помножити на коефіцієнт 2,373 і послідовно помножити на індекси інфляції: 2006 року (1,116), 2007 року (1,166), 2008 року (1,223) і 2009 року (1,123) (лист ДПАУ від 11.02.2010 р. № 2723/7/15-0817). Після кожного множення норматив збору слід округляти до двох знаків після коми.
Екозбір при розміщенні відходів: очікуючи на новини
Звертаємо увагу на такий момент: сьогодні правила розрахунку та сплати екозбору в разі розміщення відходів поки що залишаються колишніми (з урахуванням
листа ДПАУ від 28.05.2008 р. № 6208/5/15-0215), вони такі:
Екозбір за розміщення відходів
| Ситуація | Чи сплачується екозбір? |
| Укладено договір з комунальним підприємством на вивезення відходів, і їх своєчасно передано (у строк, зазначений у договорі) | Ні |
| Не укладено договір на вивезення відходів | Так |
| Укладено договір на вивезення відходів, але відходи не передано у строк (неважливо, з чиєї вини: підприємця чи комунального підприємства), унаслідок чого на кінець кварталу на території підприємця маються відходи
| Так |
| Укладено договір з комунальним підприємством на вивезення відходів, однак протягом кварталу передача відходів відбулася із затримкою (не у строк, зазначений у договорі), однак на кінець кварталу на території підприємця «прострочених» відходів немає
| Ні |
Проте незабаром повинна з’явитися
постанова КМУ, яка змінить правила розрахунку збору за розміщення відходів, а також установить нові базові нормативи щодо нього. Це пов’язано з тим, що з 21.01.2010 р. було внесено зміни до Закону про відходи, якими передбачено таке:1) за наявності побутових відходів обов’язково потрібно укладати договори на їх вивезення, такі договори укладаються зі спеціальними підприємствами (юридичними особами) —
стаття 17 Закону про відходи;2) усі відходи тваринного походження обов’язково потрібно передавати підприємствам з їх утилізації
(стаття 352 Закону про відходи);3) необхідно вносити плату за розміщення відходів, при цьому:
— буде запроваджено нові нормативи плати за розміщення відходів (залежно від обсягу відходів, рівня їх небезпечності, кількості заздалегідь накопичених відходів, ступеня безпечності місць, відведених для розміщення відходів і цінності території, на якій їх розміщено);
— збір у звичайному розмірі справлятиметься, якщо обсяг відходів перевищує гранично допустимі норми, але менше ліміту; за перевищення лімітів збір справлятиметься у 5-кратному розмірі;
— за відсутності дозволу на розміщення відходів увесь обсяг відходів вважатиметься понадлімітним;
— обсяги відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія та які не передано на утилізацію, теж прирівнюються до понадлімітних
(стаття 39 Закону про відходи).Зазначені зміни вже набули чинності, однак поки що залишаються нереалізованими внаслідок того, що КМУ не встановив нові нормативи екозбору за розміщення відходів.
Тому чекаємо на зміни. Як тільки вони з’являться, ми негайно про це повідомимо.
Висновки
Екозбір зобов’язані сплачувати ті підприємці, які здійснюють викиди забруднюючих речовин стаціонарними або пересувними джерелами, скиди забруднюючих речовин у воду або розміщують відходи.
Правила розрахунку екозбору сьогодні залишаються колишніми. Єдине, про що слід пам’ятати, —
нормативи, що діють у 2010 році, як завжди, збільшилися у зв’язку з їх індексацією (минулорічні нормативи помножено на індекс інфляції 2009 року — 1,123).Щодо розміщення відходів, то найближчим часом очікуються зміни нормативів збору та правил його розрахунку. Про зміни ми повідомимо додатково, а поки що (до змін) діють колишні правила та нормативи.
