Прежде чем ответить на поставленный вопрос, напомним, что должность «музыкальный руководитель» отнесена к педагогическим. Это предусмотрено Перечнем должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденным постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963.
Оплата труда педагогических работников учреждений и заведений образования осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102, и приказом МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557), который разработан во исполнение постановления КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298 (далее — постановление № 1298).
Так, схема тарифных разрядов должностей педагогических работников дошкольных учебных заведений (далее — ДУЗ) утверждена приложением 9 к приказу № 557. В частности, музыкальным руководителям, художественным руководителям, инструкторам по физкультуре, труду, слуховых кабинетов, которые имеют образовательно-квалификационный уровень магистра, специалиста, бакалавра или младшего специалиста, устанавливается 7 — 10-й тарифный разряд по ЕТС в зависимости от квалификационной категории. Отметим, что тарифные разряды устанавливаются по результатам аттестации в соответствии с квалификационными требованиями.
Аттестация педагогических работников осуществляется в соответствии с Типовым положением об аттестации педагогических работников, утвержденным приказом МОН от 06.10.2010 г. № 930 (далее — Типовое положение). Согласно п.п. 1.5 этого документа аттестация педработников учебных заведений является обязательной. Она проводится с целью определения соответствия педагогического работника занимаемой должности, уровню его квалификации.
В соответствии с п.п 4.1 Типового положения аттестация на соответствие занимаемой должности с присвоением квалификационных категорий проводится, в частности, в отношении музыкальных руководителей ДУЗ, которые имеют полное высшее музыкально-педагогическое образование или два образования, одно из которых — неполное высшее либо базовое музыкальное, а второе — полное высшее педагогическое по другой профессии. По результатам аттестации работникам присваиваются квалификационные категории: «специалист», «специалист второй категории», «специалист первой категории», «специалист высшей категории» (п.п. 4.2 Типового положения).
Квалификационные требования для должностей педагогических работников были установлены Квалификационными характеристиками профессий (должностей) педагогических и научно-педагогических работников учебных заведений, приведенными в приложении к приказу МОН от 01.06.2013 г. № 665. В частности, для должности «руководитель музыкальный ДУЗ» в зависимости от квалификационной категории предусматривались такие квалифтребования:
— руководитель музыкальный высшей категории: полное высшее образование по специальности «Музыкальное искусство (по видам)» (магистр, специалист) или полное высшее педагогическое образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист) и неполное либо базовое высшее музыкальное образование; стаж педагогической работы — не менее 8 лет; умение играть на музыкальном инструменте;
— руководитель музыкальный I категории: полное высшее образование по специальности «Музыкальное искусство (по видам)» (магистр, специалист) или полное высшее педагогическое образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист) и неполное либо базовое высшее музыкальное образование; стаж педагогической работы — не менее 5 лет; умение играть на музыкальном инструменте;
— руководитель музыкальный II категории: полное высшее образование по специальности «Музыкальное искусство (по видам)» (магистр, специалист) или полное высшее педагогическое образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист) и неполное либо базовое высшее музыкальное образование; стаж педагогической работы — не менее 3 лет; умение играть на музыкальном инструменте;
— руководитель музыкальный: полное высшее образование по специальности «Музыкальное искусство (по видам)» (магистр, специалист) или полное высшее педагогическое образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист) и неполное либо базовое высшее музыкальное образование; умение играть на музыкальном инструменте; без требований к стажу работы.
Но МОН приказом от 17.10.2014 г. № 1183 в одностороннем порядке признало вышеупомянутый приказ утратившим силу. Однако, поскольку сейчас альтернативы этому нормативному документу нет, специалисты ЦК Профсоюза настаивают на его применении в качестве ориентира для определения квалификационных требований к педработникам.
Следовательно, принимая во внимание вышеприведенное, в рассматриваемом случае претенденту на должность музыкального руководителя ДУЗ, который имеет высшее педагогическое образование и базовое музыкальное образование, но который не проходил аттестацию на присвоение квалифкатегории, следует установить 7-й тарифный разряд по ЕТС согласно приложению 9 к приказу № 557. С целью повышения квалификационной категории, а соответственно, и тарифного разряда, работник может написать заявление на проведение внеочередной аттестации в порядке, предусмотренном Типовым положением.
В конце заметим, что с 01.01.2017 г. Кабмин повысил оклады педагогических работников на два тарифных разряда. Такое повышение предусмотрено постановлением КМУ от 14.12.2016 г. № 974 (далее — постановление № 974), которым изложен в новой редакции подразд. 2 разд. 1 приложения 2 к постановлению № 1298.
Но с 01.01.2017 г. состоялось повышение должностных окладов педработников учебных заведений, финансируемых за счет образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам*. Повышение же должностных окладов педагогических работников всех других заведений и учреждений образования, финансируемых за счет государственного и местных бюджетов (в том числе ДУЗ), будет осуществлено с 01.09.2017 г. Однако органы местного самоуправления могут принимать собственные решения о повышении тарифных разрядов педагогических работников заведений и учреждений образования, финансируемых за счет местных бюджетов, до 01.09.2017 г.
* О тех, кто отнесен к указанной категории педработников, шла речь в комментарии к постановлению № 974, который был размещен в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 1-2, с. 4. — Примеч. ред.
Таким образом, должностной оклад для музыкального руководителя ДУЗ с 01.09.2017 г. (а принимая во внимание вышеупомянутое, возможно, и раньше) следует устанавливать по 9 — 12-му тарифным разрядам по ЕТС в зависимости от квалификационной категории.
