Темы статей
Выбрать темы

Индексируем стипендии в 2018 году

Лаврентьева Жанна, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности Департамента уровня жизни и мониторинга социального развития Министерства социальной политики Украины
С 1 ноября 2017 года повышены размеры академических и социальных стипендий студентам вузов и учащимся профтехзаведений. Не стоит забывать, что стипендии являются объектом индексации. В сегодняшней статье мы рассмотрим особенности индексации этого вида дохода в 2018 году.

Как мы уже отметили, в ноябре 2017 года были повышены размеры академических и социальных стипендий студентам вузов и учащимся ПТУЗ. На сегодняшний день это последнее законодательное повышение базовых размеров стипендий, которое состоялось в соответствии с постановлением № 918*.

* Подробнее о новых размерах стипендий шла речь в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 47, с. 30. — Примеч. ред.

Базовый месяц: ноябрь 2017 года

Согласно п. 5 Порядка № 1078 в случае повышения размера стипендий значение индекса ИПЦ принимается за 1 или 100 % в месяце, в котором происходит такое повышение (далее — базовый месяц). Следовательно, ноябрь 2017 года стал базовым месяцем для проведения индексации стипендий и первокурсников-2017, и студентов (учащихся) старших курсов.

В базовом месяце нужно определить право на дальнейшую индексацию стипендии студентов (учащихся), которые имели на нее право на момент повышения. Сумма индексации в месяце повышения стипендий не начисляется, если размер повышения стипендий превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения дохода (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если же размер повышения стипендии не превышает сумму индексации, сложившуюся в месяце повышения стипендии, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения стипендии и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения стипендии (абз. 4 п. 5 Порядка № 1078).

Для определения права на индексацию нужно сравнить возможную сумму индексации в базовом месяце и размер повышения стипендии. Если сумма повышения превысит возможную сумму индексации, права на индексацию стипендий в этом месяце не будет, если не превысит — надо определить индексацию-разницу.

В любом случае, когда базовым месяцем является ноябрь 2017 года, дальнейшее исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом для определения права на текущую индексацию начинается с декабря 2017 года до превышения ИПЦ порога индексации (с 01.01.2016 г. — 103 %).

Прирост ИПЦ нарастающим итогом впервые превысил порог индексации в феврале 2018 года (1,010декабрьх 1,015январь х 1,009февраль х 100 = 103,4 % > 103 %), а значит, в апреле 2018 года наступило право на текущую индексацию. Коэффициент индексации составил 3,4 %.

После февральского превышения начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до очередного превышения порога индексации. Прирост ИПЦ нарастающим итогом на сегодняшний день (по состоянию на июль 2018 года) не превысил порог индексации (1,011март х 1,008апрель х 1,000май х 100 = 101,9 % < 103,0 %), а следовательно, в мае — июле 2018 года у студентов (учащихся) сохраняется предыдущий коэффициент 3,4 %.

Важно! Стипендии выплачивают и в течение каникулярного периода, а потому их суммы следует индексировать в июне — августе 2018 года.

При этом нужно учитывать, что стипендии индексируют в пределах ПМТЛ, размер которого с 01.01.2018 г. составляет 1762,00 грн., а с 01.07.2018 г. — 1841,00 грн. Следовательно, в июле — августе стипендии следует индексировать в пределах 1841 грн.

Старшекурсники: определяем возможную сумму индексации

Индексация-разница (фиксированная индексация). В ноябре 2017 года в последний раз были повышены размеры стипендий учащихся ПТУЗ и студентов вуза. Согласно п. 5 Порядка № 1078 ноябрь 2017 года стал базовым месяцем (как для первокурсников-2017, так и для студентов (учащихся) старших курсов). В этом месяце нужно было определить право на дальнейшую индексацию стипендии учащихся (студентов), которые имели на нее право на момент повышения.

Так, в случае если размер повышения стипендии превышал сумму возможной индексации, то в месяце повышения стипендии индексацию начислять было не нужно (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если размер повышения стипендии не превышал размера возможной суммы индексации, то нужно было определить сумму индексации-разницы (разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения стипендии) (абз. 4 п. 5 Порядка № 1078). Такую сумму индексации-разницы нужно было выплачивать и в дальнейшем — после месяца повышения стипендии.

Текущая индексация. Как мы уже сказали, месяц последнего законодательного повышения размера стипендий — ноябрь 2017 года стал базовым. Следовательно, для определения права на текущую индексацию с декабря 2017 года начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации 103 %. Такое превышение порога индексации состоялось в феврале 2018 года, поэтому в апреле 2018 года от базового ноября-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,4 %.

Пример 1. Сумма возможной (текущей) индексации в ноябре 2017 года для учащегося ПТУЗ (не первокурсника) должна была составлять 28,64 грн. (415,00 грн. х 6,9 %*). Чтобы определить сумму увеличения денежного дохода учащегося в ноябре 2017 года, берем его денежный доход до повышения и после повышения.

* 6,9 — коэффициент индексации от предыдущего базового месяца — января 2017 года.

Сравнительные расчеты проводим таким образом:

Вид стипендии

До повышения

(до 01.11.2017 г.)

После повышения

(с 01.11.2017 г.)

Академическая (МАС)

415,00

490,00

Денежный доход учащегося повысился на 75,00 грн. (490,00 грн. - 415,00 грн.). Эта сумма превысила сумму индексации 28,64 грн., поэтому учащийся утратил право на индексацию в ноябре 2017 года (индексация не начислялась). Для проведения дальнейшей индексации с декабря 2017 года следовало начать исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. В декабре 2017 года и январе — марте 2018 года право на текущую индексацию не наступило.

Право на индексацию стипендии возникло в апреле 2018 года, ведь ИПЦ превысил порог индексации (103 %) и составил 103,4 %. Следовательно, размер стипендии за апрель следовало проиндексировать на индекс 3,4 %. Так, сумма индексации за апрель-2018 составляла 16,66 грн. (490,00 грн. х 3,4 %). На этот же индекс (3,4 %) нужно было индексировать стипендию за май — июль 2018 года.

Первокурсники-2017: когда и как индексировать

Согласно абз. 4 п. 101 Порядка № 1078 исчисление ИПЦ для проведения индексации стипендии осуществляют с месяца, в котором она назначена. Студентам-первокурсникам (студентам (учащимся) первого года обучения 2017/2018) стипендия впервые назначена в сентябре 2017 года.

То есть с этого месяца начали исчисление ИПЦ нарастающим итогом. Право на индексацию стипендий студентов-первокурсников наступает, когда ИПЦ превысит порог индексации (103 %).

ИПЦ нарастающим итогом превысил порог индексации в октябре 2017 года (1,020сентябрь х 1,012октябрь х 100 = 103,2 % > 103 %). Индексация стипендий студентов-первокурсников в таком случае должна была бы начаться в декабре 2017 года на индекс 3,2 %. Однако в ноябре 2017 года размеры стипендий были повышены, поэтому этот месяц стал «базовым». С декабря 2017 года начали рассчитывать прирост ИПЦ нарастающим итогом для дальнейшей индексации.

Право на индексацию возникло в апреле 2018 года, ведь ИПЦ нарастающим итогом превысил порог индексации 103 %.

Пример 2. Студенту 1 курса вуза І — IІ уровней аккредитации была назначена минимальная академическая стипендия (МАС) в размере 830 грн. С 1 ноября 2017 года размер стипендии составляет 980 грн.

В ноябре 2017 года стипендия повышена на 150,00 грн. (980,00 грн. - 830,00 грн.). Этот месяц стал базовым. С декабря 2017 года начали расчет нового ИПЦ до превышения порога (103 %). В декабре 2017 года и январе — марте 2018 года право на индексацию стипендий не наступило.

В апреле 2018 года возникло право на индексацию, а ее сумма составляла 33,32 грн. (980,00 грн х 3,4 %). Такой же коэффициент (3,4 %) и сумма индексации (33,32 грн.) сохраняются в мае — июле 2018 года.

Стипендиат-отличник: как индексировать повышенную стипендию

Если по результатам семестрового контроля студенту (учащемуся) повышают стипендию за успешное обучение, ИПЦ нарастающим итогом продолжают исчислять с месяца назначения академической или социальной стипендии. Это установлено абз. 6 п. 101 Порядка № 1078.

Поэтому увеличение в размере 45,5 % академической или социальной стипендии в соответствии с пп. 16 и 28 Порядка № 882 не влияет ни на определение базового месяца для проведения индексации, ни на сумму надлежащей индексации.

Итак, для учащегося (студента), несмотря на повышение дохода за счет «доплаты за успешность» в размере 45,5 % академической или социальной стипендии:

— суммы индексации стипендии сохраняют, если они начислялись, без уменьшения на сумму «доплаты за успешность»;

— начисляют текущую индексацию с учетом коэффициентов индексации. При этом индексируют только размер академической или социальной стипендии. Доплату «за успешность» не индексируют.

Внимание! Индексации подлежит только сумма академической ординарной (обычной) или социальной стипендии. Размер увеличения стипендии за успешное обучение не индексируют.

Свое мнение по этому поводу выразило Минсоцполитики в письмах от 28.04.2016 г. № 230/10/136-16, от 24.06.2014 г. № 130/10/136-14 и от 11.12.2014 г. № 287/10/136-14.

Пример 3. Студент 4 курса вуза III — IV уровней аккредитации получал в октябре 2017 года: стипендию в размере 1100,00 грн., увеличение МАС за отличное обучение — 501,00 грн., индексацию — 75,90 грн. С 1 ноября 2017 года размер МАС повышен до уровня 1300,00 грн.

В базовом ноябре 2017 года определяем право студента на индексацию стипендии. Сумма возможной индексации в ноябре 2017 года равна: 1100,00 грн. х 6,9 % = 75,90 грн. Cумма повышения размера стипендии составляет: 1300,00 грн. - 1100,00 грн. = 200,00 грн. Обратите внимание: доплату за успешность не учитывают в расчетах!

В результате сравнения получили такой результат: сумма повышения размера стипендии перекрыла сумму возможной индексации (200,00 грн. > 75,90 грн.). Поэтому студент утратил право на индексацию в ноябре 2017 года.

Ноябрь-2017 стал базовым месяцем. С декабря-2017 начали расчет ИПЦ для дальнейшей индексации. В апреле 2018 года появилось право на индексацию, ее сумма составила 44,20 грн. (1300,00 грн х 3,4 %). На этот же индекс (3,4 %) индексируют стипендию в мае — июле 2018 года.

Студент-сирота: одновременное право на академическую и социальную стипендии

Напомним, что если студент (не из числа детей-сирот) имеет право на одновременное назначение социальной и академической стипендий, то он должен самостоятельно выбрать только один вид стипендии, который будет получать в течение следующего учебного семестра. О своем выборе получатели такого права должны указать в письменном обращении к стипендиальной комиссии (абз. 1 п. 22 Порядка № 882).

В случае, если студент (курсант) выбрал получение академической стипендии, он теряет право на получение соцстипендии на следующий учебный семестр. Об этом учебное заведение должно проинформировать соответствующий орган социальной защиты населения.

Обратите внимание: это правило не распространяется на получателей соцстипендий из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов (курсантов) вуза, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей. Указанная категория лиц имеет право на получение соцстипендии независимо от получения академстипендии (абз. 2 п. 22 Порядка № 882).

Пример 4. Студент-сирота 2 курса вуза III — IV уровней аккредитации получал в октябре 2017 года: социальную стипендию в размере 2000,00 грн., академическую стипендию — 1100,00 грн. и индексацию — 116,20 грн. С 1 ноября 2017 года размер академической стипендии составляет 1300,00 грн., а социальной — 2360,00 грн.

Поскольку повышение размера минимальной ординарной (обычной) академической стипендии и социальной стипендии состоялось в ноябре 2017 года, то значение индекса потребительских цен в этом месяце как для обычной стипендии, так и для социальной стипендии принимается за 1 или 100 %.

Для определения суммы увеличения денежного дохода студента берется денежный доход студента до повышения и денежный доход после повышения.

В данном случае денежный доход студента до повышения составлял 3100,00 грн. (1100,00 + 2000,00), а после повышения размера стипендии в ноябре 2017 года — 3660,00 грн. (1300,00 + 2360,00). Сумма увеличения денежного дохода в ноябре 2017 года составляет 560,00 грн. (3660,00 - 3100,00).

Эта сумма повышения денежного дохода превышает сумму индексации 116,20 грн., поэтому студент утратил право на индексацию в ноябре 2017 года. Этот месяц стал базовым месяцем. С декабря-2017 начали расчет ИПЦ для дальнейшей индексации.

В декабре 2017 года и январе — марте 2018 года право на индексацию не наступило. Право на индексацию появилось в апреле 2018 года, ее сумма составила 59,91 грн. (1762,00 грн. х 3,4 %). На этот же индекс (3,4 %) индексируют и стипендию в мае — июле 2018 года. Однако начиная с июля 2018 года сумма индексации составляет 62,59 грн. (1841,00 грн. х 3,4 %).

Обращаем внимание на то, что согласно п. 6 Порядка № 1078 выплата сумм индексации денежных доходов осуществляется за счет источников, из которых производятся соответствующие денежные выплаты населению, в частности индексация стипендий обучающимся лицам осуществляется за счет источников, из которых они уплачиваются.

Кроме того, в случае когда денежный доход формируется из разных источников и этим Порядком не установлена очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его доле в общем доходе. То есть если студент получает академическую стипендию в размере 1300,00 грн. и социальную стипендию в размере 2360,00 грн., то его общий доход составляет 3660,00 грн.

Сумма индексации за июнь 2018 года составляет 59,91 грн. (1762,00 х 3,4 %, где 3,4 % — величина прироста индекса потребительских цен в июне 2018 года). Академическая стипендия в общем доходе составляет 35,5 % (1300,00 : 3660,00 х 100). Социальная стипендия — 64,5 % (2360,00 : 3660,00 х 100).

Соответственно распределяется и выплата суммы индексации:

59,91 х 35,5 % = 21,27 грн. — академическая стипендия;

59,91 х 64,5 % = 38,64 грн. — социальная стипендия.

Назначение других видов академической стипендии

Если студенту, получающему академическую или социальную стипендию, назначена другая академическая стипендия по результатам обучения, размеры и порядок назначения которых определяются отдельными нормативно-правовыми актами (стипендии Президента Украины, ВРУ, КМУ, именные стипендии), исчисление ИПЦ для индексации стипендии продолжает осуществляться с месяца назначения размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии (абз. 6 п. 101 Порядка № 1078).

Следовательно, для такой ситуации, несмотря на повышение дохода за счет установления другой академической стипендии, за студентом (учащимся) сохраняют суммы индексации стипендии.

Перевод студента из другого учебного заведения

Согласно абз. 5 п. 101 Порядка № 1078 в случае перевода из другого учебного заведения студента, не утратившего права на получение стипендии, исчисление ИПЦ для проведения индексации этой стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена в учебном заведении до перевода.

То есть в этом случае за студентом сохраняют суммы индексации стипендии, которые он получал в прежнем учебном заведении. Для этого студент должен предоставить в новое учебное заведение справку, где будет указана соответствующая информация.

Нормативные документы и сокращения

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 918 — постановление КМУ «Некоторые вопросы выплаты стипендий в государственных и коммунальных учебных заведениях, научных учреждениях» от 08.11.2017 г. № 918.

Порядок № 882 — Порядок назначения и выплаты стипендий, утвержденный постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882.

Постановление № 1050 — постановление КМУ «Некоторые вопросы стипендиального обеспечения» от 28.12.2016 г. № 1050.

ИПЦ — индекс потребительских цен.

МАС — минимальная академическая стипендия.

ПМТЛ — прожиточный минимум для трудоспособных лиц.

Вуз — высшее учебное заведение.

ПТУЗ — профессионально-техническое учебное заведение.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше