Методцентры → центры профразвития
С 1 сентября 2020 года научно-методические и методические кабинеты и центры трансформировались в центры профессионального развития педагогических работников (далее — ЦПРПР).
Законодатели в п. 5 Заключительных и переходных положений Закона о полном общем среднем образовании1 прописали, что органы местного самоуправления (ОМС) и местные государственные администрации должны обеспечить создание районных, городских (районных в городах) ЦПРПР.
1 Закон Украины «О полном общем среднем образовании» от 16.01.2020 г. № 463-IX.
Причем не на пустом месте, а путем реорганизации научно-методических (методических) учреждений (центров, кабинетов). Также на местную власть возложили обязанность организовать и обеспечить отбор работников в указанные центры на конкурсной основе. Срок — до 1 сентября 2020 года.
Заведения последипломного образования реорганизация не зацепила.
Реорганизация прошла успешно. В конце лета по всей стране заработали ЦПРПР.
Сама необходимость такой реорганизации обусловлена абз. 2 ч. 3 ст. 52 Закона о полном общем среднем образовании. Здесь прописано: ЦПРПР функционируют с целью обеспечения профессионального развития педагогических работников, осуществления их научно-методической поддержки в системе общего среднего образования. Положение о ЦПРПР утверждает Кабмин.
КМУ справился вовремя. Постановлением № 6722 он утвердил Положение о ЦПРПР.
2 Постановление КМУ «Некоторые вопросы профессионального развития педагогических работников» от 29.07.2020 г. № 672.
Оно вступило в силу 05.08.2020 г.
Положение о ЦПРПР устанавливает задачи этого учреждения, а также прописывает нормы об управлении, кадровом обеспечении и финансировании. Отметим несколько кадровых моментов.
Штатное расписание. Этот важный документ ЦПРПР утверждает его учредитель в соответствии с законодательством. Штатное расписание предусматривает должности консультанта, психолога, бухгалтера, работников, выполняющих функции по обслуживанию. Количество должностей опять же определяет учредитель.
А если необходимы дополнительные должности? Решение принимает учредитель. Реализуется оно за счет специального фонда.
При этом директор ЦПРПР также решает кадровые вопросы, в частности:
• назначает на должность работников центра, увольняет их с занимаемой должности в соответствии с законодательством, утверждает должностные инструкции, поощряет работников и налагает на них дисциплинарные взыскания;
• привлекает юридических и физических лиц к выполнению задач центра, заключая с ними гражданско-правовые договоры в соответствии со своей компетенцией.
Требования к должностям. На должности директора и других педагогических работников центра назначаются лица:
• являющиеся гражданами Украины;
• свободно владеющие государственным языком;
• имеющие высшее педагогическое образование степени не ниже магистра;
• имеющие стаж педагогической и/или научно-педагогической работы не менее 5 лет;
• прошедшие конкурсный отбор и признанные победителями конкурса в соответствии с порядком, утвержденным учредителем.
Кадровые и оплатные изменения
Одновременно с утверждением Положения о ЦПРПР Кабмин внес изменения в некоторые свои постановления. Эти изменения вступили в силу 01.09.2020 г.
Отпуск. Директор, консультант, психолог ЦПРПР имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 42 календарных дня.
Соответствующие изменения внесли в Порядок № 3463. ЦПРПР заменили учебно-методические (методические) кабинеты (центры).
3 Порядок предоставления ежегодного основного отпуска продолжительностью до 56 календарных дней руководящим работникам заведений и учреждений образования, учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений, педагогическим, научно-педагогическим работникам и научным работникам, утвержденный постановлением КМУ от 14.04.97 г. № 346.
Педработники. К педагогическим работникам добавили директора, консультанта и психолога ЦПРПР (обновленный Перечень № 9634).
4 Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963.
А значит, они имеют право на гарантии, предусмотренные для педработников.
Про одну из них читайте далее.
Должностные оклады. В «образовательный» раздел І приложения 2 к постановлению № 12985 добавили должности педагогов ЦПРПР и их тарифные разряды:
5 Постановление КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.
• директор — 15 тарифный разряд;
• консультант и психолог — 14 тарифный разряд.
Повышение оклада. Директор, консультант и психолог ЦПРПР имеют повышение должностного оклада на 10 % ставки зарплаты преподавателя высшей категории (приложение 1 к постановлению № 6436).
6 Постановление КМУ «Об утверждении размеров повышения должностных окладов (ставок заработной платы) и дополнительной оплаты за отдельные виды педагогической деятельности в соотношении к тарифной ставке» от 20.04.2007 г. № 643.
Учтите: раньше такое повышение имели только методисты учебно-методических (методических) кабинетов (центров).
При этом повышение осталось неизменным для методистов организационно-методических кабинетов областных детских клинических больниц.
«Выслужная» надбавка
Выплата надбавки за выслугу лет гарантирована педагогическим работникам ч. 4 ст. 61 Закона об образовании7.
7 Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII.
Эту надбавку выплачивают ежемесячно в процентах к должностному окладу в зависимости от стажа педагогической работы в таких размерах:
• свыше 3 лет — 10 %;
• свыше 10 лет — 20 %;
• свыше 20 лет — 30 %.
В п. 2 Порядка № 788, в частности, установлено: в стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывается время работы на должностях, предусмотренных Перечнем № 963.
8 Порядок выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2001 г. № 78.
Как мы выяснили выше, с 01.09.2020 г. сюда добавили и должность консультанта ЦПРПР.
Действие Порядка № 78 распространяется на работников, которые занимают должности согласно Перечню № 963 и на которых распространяются условия оплаты труда работников учебных заведений и учреждений образования.
Здесь нужно немного уточнить. Условия оплаты труда работников заведений и учреждений образования утверждены приказом № 5579. Однако в этом приказе нет ни слова о ЦПРПР и, в частности, консультантах.
9 Приказ МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.
В то же время с 01.09.2020 г. подразд. 2 разд. І приложения 2 к постановлению № 1298 содержит тарифный разряд для консультанта ЦПРПР — 14. А сам разд. 2 имеет название «Інші навчальні заклади та установи освіти».
Итак, делаем вывод: должность консультанта ЦПРПР выполняет 2 условия для установления надбавки за выслугу лет:
• содержится в Перечне № 963;
• на нее распространяются условия оплаты труда работников заведений и учреждений образования.
ВАЖНО!
Консультант ЦПРПР имеет право на надбавку за выслугу лет.
Что касается заработанного стажа на должностях методистов методцентра, то здесь также все несложно. С ними похожая ситуация.
Должность методиста также указана в Перечне № 963. Оплата труда проводится (проводилась) согласно «образовательному» приказу № 557 (приложение 6).
Итак, время работы на должности методиста научно-методического (методического) кабинета (центра) засчитывается в стаж педагогической работы для выплаты надбавки за выслугу лет по должности консультанта ЦПРПР.