Увольнение лиц с инвалидностью
Увольнение на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ
По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 17 Закона № 8751, работодатель не имеет права увольнять по собственной инициативе работника из-за его инвалидности.
1 Закон Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.
Однако есть исключения, когда трудовой договор расторгают на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ — в связи с обнаруженным несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, которое препятствует продолжению этой работы. Это возможно, если:
1) имеется заключение МСЭК, в котором указано, что состояние здоровья работника препятствует исполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц. При этом работодатель:
• не имеет вакантных рабочих мест (должностей), на которые в соответствии с медицинским заключением может быть переведен работник с инвалидностью;
или
• предложил работнику перевод на другую работу (должность) в соответствии с рекомендациями медицинского заключения, а работник отказался от такого перевода (см. письмо Минтруда от 16.09.2010 г. № 294/13/116-10). Заметим, что факт отказа от перевода лучше оформить в письменном виде;
2) МСЭК в заключении признает работника нетрудоспособным и не определяет виды работ, которые он может выполнять. Если по указанным основаниям работодатель хочет расторгнуть трудовой договор с работником с инвалидностью младше 18 лет, то ему придется согласно ст. 198 КЗоТ:
• получить согласие районной (городской) службы по делам детей на такое увольнение;
• трудоустроить такого работника у другого работодателя.
ВНИМАНИЕ!
Увольнение работника на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ (кроме случая ликвидации учреждения) возможно только с ведома профсоюзной организации (ст. 43 КЗоТ).
Кроме того, работодатель обязан будет выплатить работнику выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка (ст. 44 КЗоТ).
Увольнение на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ
Увольняя работников на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ (в связи с изменениями в организации производства и труда), учитывайте, что преимущественное право остаться на работе имеют, в частности:
• лица с инвалидностью вследствие войны (к ним относятся и мобилизованные граждане, которые получили инвалидность из-за ранения, контузии, увечья, заболевания при защите Родины, выполнения обязанностей военной службы);
• лица с инвалидностью, которые получили в этом учреждении трудовое увечье или профзаболевание;
• лица с инвалидностью — «чернобыльцы».
Увольнение работника по п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ также возможно лишь с согласия профсоюза и предусматривает выплату выходного пособия в размере не меньше среднего месячного заработка.
Также учитывайте, что перерасчет отпускных, начисленных за излишне использованные дни ежегодного отпуска (если работник увольняется до окончания рабочего года, в счет которого он получил отпуск), в случае увольнения по основаниям пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ не осуществляется (п. 2 ч. 2 ст. 127 КЗоТ).
Увольнение по другим основаниям
Если работник решил уволиться по собственному желанию на основании ст. 38 КЗоТ в связи с выходом на пенсию по инвалидности, то трудовой договор с ним расторгается в срок, о котором он просит. В этой ситуации не нужно отрабатывать 2 недели.
Кроме того, беспрепятственно отпустить работника работодатель обязан, если болезнь или инвалидность препятствует работнику выполнять работу по срочному трудовому договору, что подтверждено соответствующим медицинским заключением (ст. 39 КЗоТ). В этом случае работник может требовать от работодателя расторгнуть срочный трудовой договор с ним досрочно.
Выполнение норматива
Норматив по трудоустройству лиц с инвалидностью установлен ст. 19 Закона № 875 и составляет:
• 1 рабочее место — для работодателя, у которого численность работников составляет от 8 до 25 человек;
• 4 % среднеучетного количества штатных работников учетного состава (СКШР) за год — для работодателя, у которого численность работников — 25 человек и более.
ВНИМАНИЕ!
Ориентироваться следует не на фактическое количество работников, а на показатель СКШР за год.
Показатели СКШР за год всех работников и отдельно лиц с инвалидностью определяют путем деления на 12 (месяцев) суммы среднеучетного количества штатных работников (штатных работников с инвалидностью) за месяцы работы учреждения в отчетном году. Эти показатели исчисляют в целых единицах. Если при расчетах возникает дробное число, его округляют до целого по общим правилам округления (если после запятой число «5» и больше, то оно округляется в сторону увеличения).
Учитывайте, что в норматив засчитывают работников, принятых только по основному месту работы. При этом занятость (полное/неполное рабочее время) неважна.
Обязательно ли для соблюдения норматива, чтобы каждый календарный месяц работал один работник с инвалидностью? Можно ли принять лицо с инвалидностью не с начала года? Или уволить такого работника в конце года? В частности, как в нашем случае, в учреждении работник с инвалидностью будет уволен 2 ноября 2020 года.
Для расчета норматива используют показатель СКШР за год.
По данным, указанным в вопросе, рассчитаем СКШР и СКШР лиц с инвалидностью.
Пример расчета показателя СКШР за 2020 год
| Месяц 2020 года | СКШР по месяцам (человек) | СКШР по месяцам лиц с инвалидностью (человек) |
| Январь | 23 | 1 |
| Февраль | 23 | 1 |
| Март | 23 | 1 |
| Апрель | 23 | 1 |
| Май | 23 | 1 |
| Июнь | 23 | 1 |
| Июль | 23 | 1 |
| Август | 23 | 1 |
| Сентябрь | 23 | 1 |
| Октябрь | 23 | 1 |
| Ноябрь | 22* | 0** |
| Декабрь | 22 | 0 |
| Вместе за 2020 год | 23*** | 1**** |
| * (23 чел. х 2 дн. + 22 чел. х 28 дн.) : 30 дн. = 22,1 ≈ 22 (чел.). ** (1 чел. х 2 дн. + 0 чел. х 28 дн.) : 30 дн. = 0,1 ≈ 0 (чел.). *** (23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 23 + 22 + 22) : 12 = 22,8 ≈ 23 (чел.). **** 10 : 12 = 0,8 ≈ 1 (чел.) | ||
Как мы уже отметили, количество лиц с инвалидностью — штатных работников, которые должны быть трудоустроены в соответствии с нормативом рабочих мест для работодателей, у которых работает от 8 до 25 человек, равно 1 человеку. Следовательно, учреждением, о котором идет речь в вопросе, норматив по трудоустройству лиц с инвалидностью выполнен.
Таким образом, лицо с инвалидностью не обязательно должно отработать весь год. Достаточно, чтобы один работник с инвалидностью проработал в учреждении шесть и более месяцев (6: 12 = 0,5 ≈ 1).
