Коэффициенты и суммы индексации зарплаты в сентябре 2021 года
| Категория работников | Основание для повышения оклада | Коэффициент индексации | Сумма индексации* |
| Работники с оплатой труда по ЕТС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Госслужащие: • с самым низким окладом 4540 грн; | 3,4 % | 80,89 грн | |
| • с окладом 4670 грн; | 7,7 % | 183,18 грн | |
| • все другие госслужащие | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Патронатная служба и работники, обслуживающие госорганы | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Рабочие, обслуживающие госорганы | 7,4 % | 176,05 грн | |
| Рабочие, обслуживающие ОМС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Должностные лица и служащие ОМС | 7,8 % | 185,56 грн | |
| Индивидуально (в зависимости от суммы повышения) | |||
| * Сумма индексации за полностью отработанный месяц. | |||
1 Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 20.01.2021 г. № 29.
2 Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 18 января 2017 г. № 15» от 13.01.2021 г. № 15.
3 Постановление КМУ «О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Украины» от 09.10.2020 г. № 940.
4 Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 18 января 2017 г. № 15» от 15.01.2020 г. № 16.
5 Постановление КМУ «Об условиях оплаты труда работников государственных органов, на которых не распространяется действие Закона Украины «О государственной службе» от 24.12.2019 г. № 1112.
6 Постановление КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений, организаций бюджетной сферы» от 26.08.2020 г. № 750.
7 Приказ Минэкономики «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 23.03.2021 г. № 609.
8 Постановление КМУ «О внесении изменений в приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 03.06.2020 г. № 441.
9 Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 28.07.2021 г. № 783.
Отдельно остановимся на индексации зарплаты работников ОМС.
Так, начиная с 03.08.2021 г. согласно постановлению № 783 увеличились оклады некоторых должностных лиц и служащих. Для них при определении суммы индексации за август 2021 года нужно было провести сравнительные расчеты. При этом сумма индексации рассчитывалась отдельно для каждого работника в зависимости от суммы зарплатного повышения.
Если сумма зарплатного повышения перекрыла возможную индексацию, то работникам начисляли индексацию только за 1 рабочий день — 02.08.2021 г. Мы рассматривали этот момент на числовых примерах в статье «Новые оклады в ОМС: анализируем изменения» // «Бюджетная бухгалтерия», 2021, № 30, с. 29.
Тем, у кого сумма повышения не перекрыла возможную индексацию, в сентябре 2021 года продолжаем выплачивать индексацию-разницу (рассчитанную пропорционально отработанному времени). Ее следует выплачивать работникам до очередного повышения окладов. Кроме того, в будущем к ней может добавиться еще и текущая индексация.
Но в любом случае для всех работников, чьи оклады возросли с 03.08.2021 г., «базовым» месяцем для индексации зарплаты стал август-2021. Для проведения дальнейшей индексации ИПЦ рассчитываем нарастающим итогом с сентября 2021 года.
А вот для тех, чьи оклады остались на предыдущем уровне или уменьшились (старосты), «базовым», как и ранее, является июнь 2020 года. В сентябре 2021 года их зарплату индексируем на коэффициент 7,8 %.
Сумма индексации за полностью отработанный месяц составляет 185,56 грн.
Ситуации из практики
Введение новой должности
Повышать должностные оклады бюджетные учреждения могут только на основании актов Кабмина. Поэтому в вопросах индексации зарплаты работников-бюджетников следует ориентироваться на последнее законодательное повышение окладов для соответствующей категории должностей.
Для работника, принятого на вновь созданную должность, «базовым» является месяц последнего законодательного повышения оклада по такой должности. Поэтому месяц введения должности в штат здесь роли не играет.
Это же касается и случая, когда в штате учреждения было увеличено количество штатных единиц по соответствующей должности. Такое событие никак не влияет на изменение «базового» месяца. Ориентиром остается месяц последнего законодательного повышения оклада.
Пример 1 (новая должность в штате). С 1 сентября 2021 года в штатное расписание госоргана была введена новая должность («главный специалист»). В этот же день на нее принят работник. Последнее законодательное повышение по этой должности произошло в январе 2020 года.
В указанной ситуации «базовым» месяцем для индексации зарплаты госслужащего будет январь 2020 года — месяц последнего повышения оклада.
Сумма индексации, которую нужно выплатить работнику в сентябре 2021 года, составляет 264,07 грн (при условии полностью отработанного месяца).
Повышение размера премии
Увеличение зарплаты работника за счет установления или повышения прочих постоянных зарплатных составляющих без увеличения должностного оклада не влияет на изменение «базового» месяца.
Премия в соответствии с п. 2 Порядка № 107810 является объектом индексации.
10 Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.
Но изменение ее размера не влияет на определение «базового» месяца при проведении индексации (см. письмо Минсоцполитики от 06.08.2012 г. № 204/10/136-12). То есть работнику продолжают выплачивать суммы индексации, исчисленные в зависимости от последнего повышения должностного оклада.
Пример 2 (увеличение размера премии). Последнее повышение должностного оклада работника (оплата труда по ЕТС) состоялось в январе 2021 года. В сентябре 2021 года согласно приказу руководителя учреждения размер его премии был увеличен с 20 до 30 % должностного оклада.
В этом случае повышение размера (процента) премии не влияет на изменение «базового» месяца. Для расчета коэффициентов индексации следует ориентироваться на январь 2021 года — месяц последнего повышения должностного оклада.
Сумма индексации, которую нужно выплатить работнику за полностью отработанное рабочее время в сентябре, составляет 80,89 грн (2379 грн х 3,4 %).
Повышение квалификационной категории
Здесь имеет место так называемое индивидуальное увеличение размера должностного оклада работника. Оно происходит в результате повышения тарифного разряда (квалификационной категории) по результатам проведенной аттестации конкретного работника. Поэтому такое повышение не является основанием для признания соответствующего месяца «базовым». Итак, «базовым» остается месяц последнего повышения оклада по должности, занимаемой работником (см. письмо Минсоцполитики от 21.03.2016 г. № 138/10/136-16).
Пример 3 (повышение квалифкатегории). Последнее законодательное повышение должностного оклада работника состоялось в январе 2021 года. С 1 сентября 2021 года по результатам квалификационной аттестации ему повысили квалифкатегорию и, соответственно, тарифный разряд по ЕТС (с 6-го на 7-й).
В этой ситуации «базовым» остается январь 2021 года. Ведь рост размера оклада в сентябре произошел вследствие повышения квалифкатегории работника.
Сумма индексации, которую нужно выплатить работнику за полностью отработанное рабочее время в сентябре 2021 года, составляет 80,89 грн.
Ежегодный отпуск
Если месяц был отработан не полностью в связи с пребыванием работника в отпуске, сумму индексации определяем из расчета полного рабочего времени, а выплачиваем пропорционально отработанному времени (абз. 6 п. 4 Порядка № 1078).
Пример 4 (ежегодный отпуск). В сентябре 2021 года водитель ОМС отработал 12 дней (с 01.09.2021 г. по 14.09.2021 г. находился в ежегодном отпуске). При «базовом» январе 2021 года сумма текущей индексации в сентябре 2021 года составляет 80,89 грн.
Работник отработал месяц не полностью, поэтому индексацию выплачивают пропорционально отработанным дням (см. таблицу).
Исчислим сумму индексации с учетом фактически отработанных работником дней.
| Период | Индексация (полная занятость), грн | Раб. дн. (план) | Раб. дн. (факт) | Фактическая сумма индексации, грн (гр. 2 : гр. 3 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Сентябрь-2021 | 80,89 | 22 | 12 | 44,12 |
