Коефіцієнти та суми індексації зарплати у вересні 2021 року
| Категорія працівників | Підстава для підвищення окладу | Коефіцієнт індексації | Сума індексації* |
| Працівники з оплатою праці за ЄТС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Держслужбовці: • з найнижчим окладом 4540 грн | 3,4 % | 80,89 грн | |
| • з окладом 4670 грн | 7,7 % | 183,18 грн | |
| • усі інші держслужбовці | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Патронатна служба та працівники, які обслуговують держоргани | 11,1 % | 264,07 грн | |
| Робітники, які обслуговують держоргани | 7,4 % | 176,05 грн | |
| Робітники, які обслуговують ОМС | 3,4 % | 80,89 грн | |
| Посадові особи та службовці ОМС | 7,8 % | 185,56 грн | |
| Індивідуально (залежно від суми підвищення) | |||
| * Сума індексації за повністю відпрацьований місяць. | |||
1 Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 20.01.2021 р. № 29.
2 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15» від 13.01.2021 р. № 15.
3 Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» від 09.10.2020 р. № 940.
4 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2017 р. № 15» від 15.01.2020 р. № 16.
5 Постанова КМУ «Про умови оплати праці працівників державних органів, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну службу» від 24.12.2019 р. № 1112.
6 Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів, організацій бюджетної сфери» від 26.08.2020 р. № 750.
7 Наказ Мінекономіки «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 23.03.2021 р. № 609.
8 Постанова КМУ «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 03.06.2020 р. № 441.
9 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 28.07.2021 р. № 783.
Окремо зупинимось на індексації зарплати працівників ОМС.
Так, починаючи з 03.08.2021 р. згідно з постановою № 783 збільшились оклади деяких посадових осіб і службовців. Для них при визначенні суми індексації за серпень 2021 року треба було провести порівняльні розрахунки. При цьому суму індексації розраховувалась окремо для кожного працівника залежно від суми зарплатного підвищення.
Якщо сума зарплатного підвищення перекрила можливу індексацію, то працівникам нараховували індексацію лише за 1 робочий день — 02.08.2021 р. Ми розглядали цей момент на числових прикладах у статті «Нові оклади в ОМС: аналізуємо зміни» // «Бюджетна бухгалтерія», 2021, № 30, с. 29.
Для тих, у кого сума підвищення не перекрила можливу індексацію, у вересні 2021 року продовжуємо виплачувати індексацію-різницю (розраховану пропорційно відпрацьованому часу). Її слід виплачувати працівникам до чергового підвищення окладів. Окрім того, у майбутньому до неї може додатися ще й поточна індексація.
Але у будь-якому разі для всіх працівників, чиї оклади зросли з 03.08.2021 р., «базовим» місяцем для індексації зарплати став серпень-2021. Для проведення подальшої індексації ІСЦ розраховуємо наростаючим підсумком із вересня 2021 року.
А ось, для тих, чиї оклади лишилися на попередньому рівні або зменшилися (старости), «базовим», як і раніше, є червень 2020 року. У вересні 2021 року їх зарплату індексуємо на коефіцієнт 7,8 %.
Сума індексації за повністю відпрацьований місяць становить 185,56 грн.
Ситуації з практики
Введення нової посади
Підвищувати посадові оклади бюджетні установи можуть тільки на підставі актів Кабміну. Тому в питаннях індексації зарплати працівників-бюджетників слід орієнтуватися на останнє законодавче підвищення окладів для відповідної категорії посад.
Для працівника, прийнятого на новостворену посаду, «базовим» є місяць останнього законодавчого підвищення окладу за такою посадою. Тож місяць уведення посади до штату тут ролі не грає.
Це саме стосується й випадку, коли у штаті установи було збільшено кількість штатних одиниць за відповідною посадою.
Така подія жодним чином не впливає на зміну «базового» місяця. Орієнтиром залишається місяць останнього законодавчого підвищення окладу.
Приклад 1 (нова посада у штаті). Із 1 вересня 2021 року до штатного розпису держоргану було введено нову посаду («головний спеціаліст»). Цього ж дня на неї прийнято працівника. Останнє законодавче підвищення за цією посадою відбулось у січні 2020 року.
У зазначеній ситуації «базовим» місяцем для індексації зарплати держслужбовця буде січень 2020 року — місяць останнього підвищення окладу.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику у вересні 2021 року, становить 264,07 грн (за умови повністю відпрацьованого місяця).
Підвищення розміру премії
Збільшення зарплати працівника за рахунок установлення або підвищення інших постійних зарплатних складових без збільшення посадового окладу не впливає на зміну «базового» місяця.
Премія відповідно до п. 2 Порядку № 107810 є об’єктом індексації.
10 Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
Але зміна її розміру не впливає на визначення «базового» місяця при проведенні індексації (див. лист Мінсоцполітики від 06.08.2012 р. № 204/10/136-12).
Тобто працівникові продовжують виплачувати суми індексації, обчислені залежно від останнього підвищення посадового окладу.
Приклад 2 (збільшення розміру премії). Останнє підвищення посадового окладу працівника (оплата праці за ЄТС) відбулось у січні 2021 року. У вересні 2021 року згідно з наказом керівника установи розмір його премії було збільшено з 20 до 30 % посадового окладу.
У цьому разі підвищення розміру (відсотка) премії не впливає на зміну «базового» місяця. Для розрахунку коефіцієнтів індексації слід орієнтуватися на січень 2021 року — місяць останнього підвищення посадового окладу.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у вересні, становить 80,89 грн (2379 грн х 3,4 %).
Підвищення кваліфікаційної категорії
Тут має місце так зване індивідуальне збільшення розміру посадового окладу працівника. Воно відбувається в результаті підвищення тарифного розряду (кваліфікаційної категорії) за результатами проведеної атестації конкретного працівника.
Тому таке підвищення не є підставою для визнання відповідного місяця «базовим». Отже, «базовим» залишається місяць останнього підвищення окладу за посадою, яку обіймає працівник (див. лист Мінсоцполітики від 21.03.2016 р. № 138/10/136-16).
Приклад 3 (підвищення кваліфкатегорії). Останнє законодавче підвищення посадового окладу працівника відбулось у січні 2021 року. Із 1 вересня 2021 року за результатами кваліфікаційної атестації йому підвищили кваліфкатегорію і, відповідно, тарифний розряд за ЄТС (з 6-го на 7-й).
У цій ситуації «базовим» залишається січень 2021 року. Адже зростання розміру окладу у вересні відбулось унаслідок підвищення кваліфкатегорії працівника.
Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику за повністю відпрацьований робочий час у вересні 2021 року, становить 80,89 грн.
Щорічна відпустка
Якщо місяць був відпрацьований не повністю через перебування працівника у відпустці, суму індексації визначаємо з розрахунку повного робочого часу, а виплачуємо пропорційно відпрацьованому часу (абз. 6 п. 4 Порядку № 1078).
Приклад 4 (щорічна відпустка). У вересні 2021 року водій ОМС відпрацював 12 днів (з 01.09.2021 р. по 14.09.2021 р. перебував у щорічній відпустці). При «базовому» січні 2021 року сума поточної індексації у вересні 2021 року становить 80,89 грн.
Працівник відпрацював місяць не повністю, тому індексацію виплачують пропорційно відпрацьованим дням (див. таблицю)
Обчислимо суму індексації з урахуванням фактично відпрацьованих працівником днів.
| Період | Індексація (повна зайнятість), грн | Роб. дн. (план) | Роб. дн. (факт) | Фактична сума індексації, грн (гр. 2 : гр. 3 х гр. 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Вересень-2021 | 80,89 | 22 | 12 | 44,12 |
