(066) 87-010-10 Перезвоните мне
Переводим бухгалтеров в ОНЛАЙН!
Перейти к номеру...
  • № 43
  • № 41
  • № 40
? С помощью этой функции вы можете перейти в номер, который вас интересует
В этом номере :
 
  • В избранное
  • Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • Комментарии 0
  • В разработке
1/25
Бухгалтерская неделя
Бухгалтерская неделя
Октябрь , 2014/№ 42

Поддержка жителей зоны АТО, или Каникулы для «восточного» бизнеса

http://tinyurl.com/yyy89q9r
Закон Украины от 02.09.14 г. № 1669-VII «О временных мерах на период проведения антитеррористической операции»

Законодатели решили хоть как-то поддержать бизнес, страдающий от проведения АТО на востоке Украины. Какие поблажки ввели, давайте разбираться вместе.

АТО — где это? Перечень населенных пунктов, территория которых считается зоной проведения АТО, должен утвердить КМУ в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона, т. е. до 25 октября. Напомним, КМУ уже в курсе, что это его работа. Ведь такую обязанность законодатели на него возложили еще Законом Украины от 01.07.14 г. № 1547-VII.

АТО — когда это? Период проведения АТО начинается со дня вступ­ления в силу Указа Президента от 14.04.14 г. № 405/2014 и закончится со дня вступления в силу Указа Президента Украины о завершении проведения АТО, т. е. с 14.04.14 г. и по час «Х».

Сразу отметим важный временной момент. Комментируемый Закон вступает в силу с 15.10.14 г. и теряет силу через 6 месяцев после окончания АТО (кроме поправок в другие законы, которые действуют на период проведения АТО — о них ниже).

А вот действие Закона распространяется на весь период проведения АТО и 6 месяцев после ее завершения. То есть Закон работает «задним числом» — с 14.04.14 г.

Но есть в Законе нормы, срок действия которых прописан так: «на время проведения АТО». Здесь мы их так и обозначаем. Очевидно, по задумке авторов они перестанут работать сразу после окончания АТО, т. е. без 6-месячной пролонгации. В любом случае этот спорный момент еще уясним ввиду того, что АТО продолжается и пока еще конца-края не видно.

Еще один формальный нюанс. Многие поблажки касаются не только субъектов хозяйствования, которые зарегистрированы (имеют местонахождение) в зоне АТО, но и просто проводят (проводили) там свою хозяйственную деятельность. То есть, даже если предприятие зарегистрировано за пределами зоны АТО, но имеет смелость там работать, то на него тоже распространяются поблажки, прописанные в комментируемом Законе.

Свобода от пени и штрафов. На время проведения АТО, т. е. с 14.04.14 г., не будут начисляться пеня и/или штрафы на основную сумму задолженности по кредитам и договорам. Освобождение работает для:

•граждан Украины, которые зарегистрированы и постоянно проживают или переселились с 14.04.14 г. из зоны АТО;

•юрлиц и ФЛП, которые осуществляют (осуществляли) свою хоздеятельность в зоне АТО.

Если пеня/штрафы уже начислены, то банки и другие финучреждения, а также кредиторы (нефинансовые учреждения) обязаны их списать.

Важно! Речь идет именно о тех пене и штрафах, которые начали начислять с 14.04.14 г.

К слову, НБУ в письме от 13.10.14 г. № 47-411/58939 попросил банки лояльно отнестись к погашению кредитов предпринимателями.

Мораторий на проверки. Органам и должностным лицам, уполномоченным законами проводить госнадзор (контроль) в сфере хоздеятельности, запретили проводить плановые и внеплановые проверки субъектов хозяйствования, которые работают в зоне АТО. Исключение: внеплановые проверки хозсубъектов с высокой степенью риска.

Похоже, что на этот раз мораторий «накрыл» все без исключений контролирующие министерства, ведомства и службы. И ни налоговики, ни Фонд «временной нетрудоспособности» не выйдут «сухими из воды».

Также вам будет полезна статья «К нам едет ревизор?!», или Закон о проверках — «новые-старые» правила» («БН», 2014, № 36, с. 19).

Переезд и госрегистрация. Полезно знать ФЛП! Физлица, прописанные в зоне АТО и переселившиеся из нее, могут зарегистрироваться в качестве предпринимателей по адресу временного проживания. Сделать это можно в регистрационных службах территориальных органов Минюста любой подходящей области или г. Киева. Главное — для этого НЕ нужна местная прописка (по месту проведения регистрации ФЛП).

Желающим сменить местонахождение (юрлицам) и место проживания (ФЛП) также нужно обращаться к госрегистраторам регистрационных служб территориальных органов Минюста в областях и г. Киеве.

Юрлица, внимание! На время проведения АТО запрещено регистрировать смену состава учредителей (участников) и руководителя юрлиц с местонахождением в зоне АТО.

Разрешительные документы. Вполне возможно, что у хозсубъектов, работающих в зоне АТО, в период ее проведения истекает срок действия лицензии и/или документа разрешительного характера. Законодатели разрешили закрыть на это глаза. То есть срок действия таких документов считается продленным на период проведения АТО.

Параллельные поправки внесли в Законы Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности» от 01.06.2000 г. № 1775-III и «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» от 06.09.05 г. № 2806-IV.

Арендаторам государственного и коммунального имущества/земли. Хозсубъектов, работающих в зоне АТО, которые пользуются землями и имуществом государственной и коммунальной собственности, освободили от:

•платы за пользование землями (имеется в виду арендная плата за землю);

•арендной платы за пользование имуществом.

Просрочили уплату за жилищно-коммунальные услуги — не беда. С граждан Украины, проживающих в зоне АТО, не будет взиматься пеня за несвоевременную оплату за жилищно-коммунальные услуги. А уже уплаченную пеню зачислят в счет уплаты будущих платежей за ЖК-услуги.

Интересно, что освобождение установлено только для населения (объектов жилого фонда). А субъекты хозяйствования — потребители коммунальных услуг «за бортом».

Внимание! Далее речь пойдет об освобождениях, которые однозначно действуют с учетом 6-месячной пролонгации.

Руки прочь от ипотечного имущества. На срок действия Закона недвижимость, которая одновременно расположена в зоне АТО, принадлежит физлицам (в том числе являющимся предпринимателями) или юрлицам — субъектам малого и среднего предпринимательства* и находится в ипотеке, стала практически неприкасаемой.

* Кто к ним относится — см. на с. 9 номера.

Во-первых, ипотекодержатель не может получить право собственности на ипотечную недвижимость и не может ее продать. Во-вторых, жителей жилых домов и помещений, переданных в ипотеку, не могут выселить по решению суда. В-третьих, ипотечный «недвиж» не могут продать на публичных торгах.

Подтверждаем форс-мажор. Проведение АТО давно признали обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором). Но для освобождения от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств нужен подтверждающий документ. Так вот, на срок действия Закона единственным надлежащим и достаточным подтверждающим документом является сертификат Торгово-промышленной палаты Украины.

Сразу заметим, что параллельно законодатели навели порядок в Законе Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» от 02.12.97 г. № 671/97-ВР. В частности, прописали: сертификат о форс-мажорных обстоятельствах выдают в течение 7 дней со дня обращения хозсубъекта, причем для субъектов малого предпринимательства — бесплатно. Подробнее о том, как получить сертификат от ТПП, читайте в «БН», 2014, № 38, с. 31.

Еще одна отправная черта — те самые исключительные поправки в других законах. Итак, на время проведения АТО хозсубъектов, работающих в зоне АТО, освободили от ответственности:

•за нарушение сроков ВЭД-расчетов (сейчас — 90 календарных дней);

•за нарушение сроков подачи финансовой отчетности;

•предусмотренной Законом о ЕСВ, включая все штрафы и финсанкции.

Сенсация! Плательщиков ЕСВ, «прописанных» в налоговых органах зоны АТО, на период ее проведения освободили практически от всех обязанностей, в том числе начислять и перечислять ЕСВ и подавать отчетность. Основание — заявление плательщика ЕСВ, составленное в произвольной форме, которое нужно подать в налоговый орган по основному месту учета или по месту временного проживания не позднее 30 календарных дней, следующих за днем окончания АТО. Недоимка по ЕСВ у таких плательщиков признается безнадежной и будет списана.

Попутно подкорректировали ч. 7 ст. 7 Закона о ЕСВ, освобождающую выплаты мобилизованным работникам от начисления, а теперь и удержания ЕСВ. Станет ли это весомым аргументом для налоговиков, которые требуют уплаты ЕСВ (см. «БН», 2014, № 40, с. 27), — покажет время.

Надеемся, пользоваться поблажками придется недолго и скоро в нашей стране наступит мир и порядок.

Заинтересовал журнал?
Получайте по подписке больше статей и специальных предложений
АТО, временные меры добавить теги изменить теги
Добавьте свои теги к статье
Разделяйте метки запятой. Например: бухгалтерия, форма, проценты, НДС, квартальный отчёт. Максимальное количество 10.
или Закрыть
Ваша оценка учтена! Оцените статью :
  • Хорошо
  • Нормально
  • Плохо
Поделиться:
Комментарии к статье