Пожалуй, все налогоплательщики знают, что сегодня действует мораторий на проверки хозсубъектов контролирующими органами. Причем запрет ввели одновременно два закона ( законы Украины от 28.12.14 г. № 71-VIII и от 28.12.14 г. № 76-VIII) и на разный срок, хотя по схожим условиям.
В комментируемом письме налоговики признали мораторий, введенный Законом о налоговой реформе № 71-VIII: в 2015 и 2016 годах запрещены проверки контролирующими органами хозсубъектов с объемом дохода до 20 млн грн. (за предыдущий календарный год). Провести такие проверки можно только:
• с разрешения КМУ;
• по заявке самого хозсубъекта;
• по решению суда или согласно требованиям Уголовного процессуального кодекса Украины.
Также есть исключения из правила (в частности, хозсубъекты, имеющие дело с подакцизными товарами, ФЛП-единоналожники групп 2 и 3). Подробнее вы можете прочесть в «БН», 2015, № 6, с. 38.
Фискалы сделали очень любопытный вывод: запрет действует на все виды проверок, в том числе для камеральных проверок деклараций по налогу на прибыль указанных субъектов хозяйствования.
Налоговики сами на себя не похожи. С формальной точки зрения, мораторий, конечно же, можно распространять и на камеральные проверки. Однако «камералки» никоим образом не тревожат покой налогоплательщика (если нет ошибок и налоговики не пришлют акт проверки). Ведь они проводятся в помещениях контролирующих органов без специального решения и участия налогоплательщика. Фактически они призваны проверить арифметику в поданной декларации.
Полагаем, что фискалы немного переборщили с верностью букве закона.