В письме, которое мы сегодня анализируем, Минсоцполитики выразило следующую позицию: если невозможно прекратить трудовые отношения в соответствии с действующим законодательством, такие отношения должны быть прекращены в судебном порядке. В данном случае речь идет о переселенцах из зоны проведения АТО, которые по объективным причинам не могут расторгнуть трудовой договор с работодателем (по факту уже бывшим).
Однако судебный процесс зачастую загивается. А пока дело будет проходить все процедуры, человеку нужно зарабатывать на жизнь. Поэтому возникает вопрос: может ли формально не уволенный переселенец трудоустроиться на мирной территории Украины или же получить статус безработного и получать пособие по безработице?
Давайте разберемся. Чтобы получить статус безработного и соответственно соцвыплаты, нужно действовать согласно ч. 4 ст. 7 Закона № 1706*. В указанной норме прописано следующее: при невозможности продолжать работу по предыдущему месту проживания для приобретения статуса безработного и получения пособия по безработице такое лицо может прекратить трудовые отношения, предоставив нотариально заверенное письменное заявление о прекращении трудовых отношений с подтверждением того, что это заявление таким гражданином направлено работодателю заказным письмом (с описью такого заявления). Кроме того, в случае если пересылка почтовых отправлений на/с территории, на которой работал гражданин, невозможна, достаточно будет подать данное заявление в центр занятости по месту проживания внутренне перемещенного лица.
* Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» от 20.10.14 г. № 1706-VII.
А вот для дальнейшего трудоустройства переселенца нет серьезных преград. Даже если работник забрал трудовую книжку с собой и в ней нет записи о расторжении трудового договора. Но это вовсе не означает, что такой гражданин не сможет устроиться на работу. Новый работодатель может принять работника на условиях совместительства.
Если же трудовая книжка осталась «в плену», то ее можно восстановить. Вернее, новый работодатель может выдать дубликат трудовой книжки — на основании заявления работника и полученной им в письменном виде информации из Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины о проведении АТО на территории, где ранее трудился работник (как получить подтверждение Антитеррористического центра, читайте в «БН», 2015, № 7, с. 7). Такая возможность специально предусмотрена п. 5.6 Инструкции № 58** (детали — в «БН», 2014, № 44, с. 6).
Обратите внимание! Минфин в письме от 01.09.14 г. № 31-08040-06-3/22381 («БН», 2014, № 39, с. 8) отметил, что совместителей априори нельзя трудоустроить на полную ставку. Но порой даже неполная ставка может быть вполне достойной суммой. Кроме того, Минфин ограничивает такое совместительство половиной ставки. Хотя постановление КМУ от 03.04.93 г. № 245, на которое ссылается Минфин в указанном письме, распространяется только на работу по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций.
Также в качестве альтернативы трудовому договору можно избрать гражданско-правовой договор с переселенцем, у которого остались «хвосты» от старого работодателя. При этом такого «договорного» работника не включают в штат, запись в трудовой книжке не делают. Кроме того, в случае заключения ГП-договора размер и порядок (сроки) выплаты вознаграждения могут быть любыми и определяются по соглашению сторон. То есть проблем с неполной ставкой не будет. Но такие «вольные работники» не подчиняются трудовому распорядку предприятия, а получают «денежку» только за результаты работы.
Подробный материал о трудоустройстве переселенцев из зоны АТО и Крыма вы можете найти в «БН», 2014, № 44, с. 42.
