Привет, молодежь!: принимаем на работу несовершеннолетних

В избранном В избранное
Печать
Белова Наталья, эксперт по вопросам оплаты труда
Налоги & бухучет Июнь, 2017/№ 47
Вот оно, долгожданное лето! Впереди — время отпусков и каникул, когда можно без зазрения совести день-деньской валять дурака! Однако все больше активных юношей и девушек предпочитают бездельничанью работу. К вам тоже трудоустраиваются юные кадры? Тогда, друзья, хорошенько проштудируйте правила приема на работу несовершеннолетних лиц, ведь среди новых сотрудников вполне может оказаться молодежь в возрасте до 18 лет. А с ней трудовые отношения нужно строить особым образом. Каким именно? Сейчас расскажем.

Юными курьерами, официантами, бариста и т. п. в нашей стране никого не удивишь. Молодые люди стремятся стать финансово независимыми от родителей, поэтому не против заработать собственную копейку, когда предоставляется такая возможность. Кстати, некоторым из них удается получать даже больше своих пап и мам. И это здорово!

К счастью, отечественное трудовое законодательство разрешает принимать на работу несовершеннолетних лиц, но (!) при соблюдении определенных условий. Что это за условия? Давайте выяснять.

Принимаем на работу

Первым делом уточним, что несовершеннолетними ст. 6 Семейного кодекса Украины считает лиц в возрасте от 14 до 18 лет. О таком же возрастном критерии в отношении наступления совершеннолетия говорит и ч. 1 ст. 32 ГКУ.

Правда, из ст. 34 и 35 этого Кодекса следует, что в некоторых случаях юный гражданин может получить полную дееспособность и быть приравнен к совершеннолетнему, даже не достигнув 18 лет (подробнее об этом поговорим ниже).

Но для трудовых отношений такое перевоплощение из ребенка во взрослого не имеет значения. Почему? Потому что во всех вопросах с несовершеннолетними лицами, работающими по трудовому договору, работодатель руководствуется исключительно нормами КЗоТ. Причем даже в ситуациях, когда юным гражданам предоставлена полная дееспособность с точки зрения ГКУ.

Так вот, ст. 187 КЗоТ к несовершеннолетним относит лиц, не достигших 18 лет.

При заключении трудового договора с таким лицом работодатель должен учитывать требования КЗоТ относительно труда молодежи, в частности установленный этим Кодексом возрастной ценз при приеме на работу.

По общему правилу, на работу могут быть приняты лица, достигшие 16 лет (ст. 188 КЗоТ). Однако в некоторых случаях, в виде исключения, работодатели могут принять на работу и более юных граждан (см. рисунок).

Как видите, одно из требований КЗоТ при трудоустройстве несовершеннолетних граждан, не достигших 16 лет, — наличие разрешения на это одного из родителей или лица, которое его заменяет. Причем это касается и тех юных граждан, которые по ГКУ считаются полностью дееспособными. Такое разрешение советуем составить в письменной форме. Почему? Чтобы подтвердить, что оно действительно было получено, если вдруг возникнет спор.

Но это не все. Перед заключением трудового договора с несовершеннолетним нужно выполнить еще ряд условий.

Шагом марш на медосмотр

До приема на работу все лица моложе 18 лет должны пройти предварительный медицинский осмотр с целью допуска к работе. Так устанавливает ст. 191 КЗоТ.

В дальнейшем, до достижения 21 года, эти работники должны проходить обязательный медицинский осмотр ежегодно.

Предварительный и ежегодные медосмотры проводятся в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздрава от 21.05.2007 г. № 246.

Перед тем как принять юного гражданина на работу, работодатель выдает ему Направление на обязательный предварительный медицинский осмотр работника по форме, приведенной в приложении 3 к упомянутому Порядку.

Прохождение медосмотра работодатель организует за собственные средства

Если на медосмотре выявят, что предложенная работа противопоказана несовершеннолетнему по состоянию здоровья, заключать с ним трудовой договор нельзя (ч. 6 ст. 24 КЗоТ).

Если же медосмотр не выявляет проблем со здоровьем кандидата в работники, значит, преград для оформления с ним трудовых отношений нет.

Кстати, подробно о категориях работников, которые подлежат медосмотру, и порядке его проведения вы можете прочитать в «Налоги и бухгалтерский учет», 2017, № 40, с. 67.

Заключаем трудовой договор

С лицом, не достигшим 18 лет, трудовой договор заключайте только в письменной форме. Этого требует п. 5 ч. 1 ст. 24 КЗоТ.

Выбирать форму трудового договора — письменную или устную — в данном случае вы не вправе.

Трудовой договор может быть как срочным (например, на период каникул, на сезонную или временную работу), так и бессрочным.

Для заключения трудового договора несовершеннолетнее лицо предоставляет работодателю:

— паспорт (его теперь, напомним, должны получать все украинцы, как только им исполнилось 14 лет) (ч. 2 ст. 24 КЗоТ);

— справку о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов или идентификационном номере (п.п. 70.12.1 НКУ), если гражданин не отказался по религиозным убеждениям от регистрационного номера;

— трудовую книжку, если несовершеннолетнее лицо ранее состояло в трудовых отношениях (ч. 2 ст. 24 КЗоТ);

— письменное согласие одного из родителей или лица, которое его заменяет (при приеме лиц, не достигших 16 лет) (ст. 188 КЗоТ);

— документ о состоянии здоровья (ст. 191 КЗоТ).

В случаях, предусмотренных законодательством, подается также документ об образовании (специальности, квалификации), если таковой имеется.

После заключения трудового договора руководитель предприятия издает приказ (распоряжение) о приеме несовершеннолетнего гражданина на работу. Его типовая форма № П-1 утверждена приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489.

На основании подписанного приказа (распоряжения) сведения о приеме на работу работодатель указывает в разделе IV «Призначення і переведення» Личной карточки работника (типовая форма № П-2, утвержденная совместным приказом Госкомстата и Минобороны от 25.12.2009 г. № 495).

Важно! Согласно ч. 3 ст. 24 КЗоТ работодатель имеет право допустить работника к работе только после уведомления налоговиков о таком приеме.

Так что сделайте это хотя бы за один день до начала работы

Перед началом работы разъясните новому работнику его права и обязанности, проинформируйте под подпись об условиях труда, ознакомьте с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором.

Не забудьте также проинструктировать его по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране.

Ну вот, трудовой договор заключен, приказ (распоряжение) о приеме на работу издан, налоговики о заключении трудового договора уведомлены, работник допущен к работе. Пора поговорить о его трудовой книжке.

Заполняем трудовую книжку

Трудовые книжки ведут на всех работников, которые работают на предприятии более 5 дней (ст. 48 КЗоТ, п. 1.1 Инструкции № 58*).

* Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Минтруда от 29.07.93 г. № 58.

Для несовершеннолетнего работника, который трудится только на одном предприятии, такое предприятие является основным местом работы

Поэтому работодатель обязан вести трудовую книжку этого работника.

Запись о его приеме на работу кадровая служба вносит на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя предприятия не позднее недельного срока (п. 2.4 Инструкции № 58).

Вполне возможно, что у вашего нового работника еще нет трудовой книжки, т. е. рабочее место на вашем предприятии является для него первым рабочим местом. А значит, на вас ложится дополнительная ответственность — открыть этому работнику трудовую книжку. О том, как это сделать, вы можете узнать из «Налоги и бухгалтерский учет», 2017, № 1 — 2, с. 7.

Внимание! Кроме трудовой книжки и Личной карточки работника, все работодатели обязаны вести специальный учет несовершеннолетних работников с указанием даты их рождения (ст. 189 КЗоТ). Цель учета — знать, кто из работников пользуется льготами для несовершеннолетних и когда они утратят право на эти льготы.

Правда, каких-либо правил по ведению такого учета законодательство не устанавливает. Как же быть? Выход один — вести этот спецучет в произвольной форме, например, в отдельном Журнале учета работников, не достигших 18 лет (см. письмо Минсоцполитики от 04.09.2013 г. № 697/021/106-13).

Соблюдаем трудовые гарантии

Испытательный срок. Право работодателя устанавливать испытательный срок при заключении трудового договора с работником предусмотрено ст. 26 КЗоТ. Вместе с тем в ч. 3 этой статьи приведен перечень лиц, которым не может быть установлено испытание при приеме на работу. На первом месте здесь лица, которые не достигли 18 лет.

То есть для несовершеннолетних работников при приеме на работу испытательный срок не устанавливают.

Материальная ответственность. Несовершеннолетние работники не могут нести полную материальную ответственность на основании договоров об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности. Это следует из ст. 1351 и 1352 КЗоТ.

Однако ч. 1 ст. 130 данного Кодекса не исключает возможности привлекать несовершеннолетнего работника к материальной ответственности на общих основаниях (см. письмо ВССУ от 01.09.2015 г.).

Ведь согласно ст. 187 и 188 КЗоТ трудовая правоспособность в полном объеме возникает у юного поколения с 16 лет, а по некоторым условиям — с 15 или даже с 14 лет. При этом несовершеннолетние в трудовых правоотношениях в соответствии со ст. 187 КЗоТ приравниваются к совершеннолетним. А раз так, то

несовершеннолетний сотрудник может быть наказан гривней за ущерб, нанесенный предприятию, при выполнении им своих трудовых обязанностей

Подробнее о матответственности читайте в «Налоги и бухгалтерский учет», 2015, № 93, с. 94.

Продолжительность рабочего времени. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) может быть установлена для работников старше 18 лет. А для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 51 КЗоТ):

— в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю;

— от 15 до 16 лет (учащиеся** в возрасте от 14 до 15 лет, которые работают в период каникул) — 24 часа в неделю.

** Под учащимися здесь следует понимать учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений (ч. 3 ст. 194 КЗоТ).

Продолжительность рабочего времени учащихся, которые работают в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста, т. е. для лиц в возрасте:

— от 16 до 18 лет — 18 часов в неделю;

— от 14 до 16 лет — 12 часов в неделю.

Ограничения по видам работ. С целью охраны здоровья несовершеннолетних сотрудников моложе 18 лет ст. 192 КЗоТ запрещает привлекать их к:

ночным работам (в период с 22 до 6 часов);

сверхурочным работам (по окончании рабочего дня установленной продолжительности);

— работе в выходные дни (дни, которые по графику работы несовершеннолетнего лица являются для него выходными).

Также ст. 190 КЗоТ запрещает применять труд лиц моложе 18 лет на:

— тяжелых работах;

— работах с вредными и опасными условиями труда;

— подземных работах;

— работах, связанных с поднятием и перемещением вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы.

Хотите проверить себя на предмет соблюдения вышеуказанных норм? Тогда загляните в Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, утвержденный приказом Минздрава от 31.03.94 г. № 46, а также в Предельные нормы поднятия и перемещения тяжелых вещей несовершеннолетними, утвержденные приказом Минздрава от 22.03.96 г. № 59.

А еще не разрешается временно переводить несовершеннолетних на другую работу без их согласия даже в исключительных случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 33 КЗоТ.

Ежегодный отпуск. Продолжительность ежегодного основного отпуска несовершеннолетнего работника составляет 31 календарный день. Об этом говорят ч. 2 ст. 75 КЗоТ и ч. 8 ст. 6 Закона об отпусках***.

*** Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Отпуск продолжительностью 31 календарный день предоставляется работнику только за период, пока ему не исполнится 18 лет

После совершеннолетия ежегодный отпуск будет рассчитываться так же, как и обычным работникам, — исходя из 24 календарных дней в год.

Примите к сведению: ежегодные отпуска полной продолжительности несовершеннолетним работникам работодатель предоставляет (ст. 195 КЗоТ и п. 3 ч. 7 ст. 10 Закона об отпусках):

в удобное для них время. Пожелания несовершеннолетних работников работодатель при составлении графика предоставления отпусков учитывает в первоочередном порядке. А если такой работник принят на предприятие после утверждения графика отпусков на текущий год, то время предоставления ему отпуска за первый рабочий год (с учетом его пожеланий) вносят в график отпусков дополнительно;

— в первый год работы по их заявлению до наступления 6-месячного срока непрерывной работы на данном предприятии.

Если ежегодный отпуск юного работника совпал с учебным отпуском, то по его требованию такой ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период (п. 4 ч. 2 ст. 80 КЗоТ).

Учтите: выплачивать денежную компенсацию взамен всех видов отпусков, предоставляемых несовершеннолетним, нельзя. Исключение — увольнение работника (ч. 5 ст. 83 КЗоТ).

Оплачиваем труд

Размер заработной платы. На несовершеннолетних лиц, работающих на предприятии, как и на остальных его работников, распространяются все нормы Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.

Что это означает? А то, что зарплата несовершеннолетнего работника не может быть ниже законодательно установленного уровня минимальной заработной платы.

Работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зарплату выплачивают в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 194 КЗоТ).

Если работник моложе 18 лет — сдельщик, то его труд оплачивают по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность его ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (ч. 2 ст. 194 КЗоТ).

То есть, хотя время, в течение которого юный работник выполняет трудовые обязанности, и сокращается,

он все равно имеет право на оплату своего труда в размере полной тарифной ставки/оклада

Труд учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, оплачивают пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом предприятия могут устанавливать таким работникам доплаты к зарплате для выполнения требования по размеру зарплаты (ч. 3 ст. 194 КЗоТ).

НДФЛ, ВС и ЕСВ. Заработную плату, начисленную несовершеннолетнему работнику, облагайте НДФЛ по ставке 18 % и ВС по ставке 1,5 %.

А может ли ваш молодой работник претендовать на НСЛ? Может, если:

1) он, являясь студентом или учащимся, не получает стипендию из бюджета либо получает спонсорскую стипендию (не из бюджета) ( п.п. 169.2.3 НКУ);

2) его зарплата за месяц не превышает предельного размера дохода, дающего право на НСЛ (в 2017 году — 2240 грн. (1600 грн. х 1,4)).

Если учащийся получает стипендию из бюджета, то сумму выплачиваемой ему зарплаты облагайте НДФЛ без применения НСЛ.

И не забывайте о ЕСВ. Ставка взноса — 22 %.

Увольняем

Расторгая трудовой договор с несовершеннолетним, работодатель обязан учесть следующее.

Для увольнения таких лиц в ст. 199 КЗоТ прописано специальное (дополнительное) основание. Так, трудовой договор с несовершеннолетним может быть расторгнут по требованию родителей, усыновителей и опекунов, государственных органов и служебных лиц, на которых возложены надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, если продление такого договора угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы.

При этом указанные лица должны предъявить доказательства того, что продолжение действия трудового договора и вправду приводит к негативным последствиям.

В этом случае в трудовой книжке юного работника работодатель делает такую запись об увольнении: «Звільнений за вимогою батьків, ст. 199 КЗпП України».

Получать согласие профсоюза на увольнение по данному основанию не нужно. Не предусмотрена тут и выплата выходного пособия.

Если же уволить работника моложе 18 лет работодатель захочет по собственной инициативе, то просто так он это сделать не сможет. А все потому, что кроме соблюдения общего порядка увольнения ему понадобится еще и согласие районной (городской) службы по делам детей (ст. 198 КЗоТ).

Внимание! Увольнение несовершеннолетних даже по основаниям, указанным в пп. 1, 2 и 6 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, осуществляется в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства. Напомним, что речь идет об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда; несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации; восстановлением на работе работника, который ранее выполнял эту работу.

Если работодатель проигнорирует требования, установленные ст. 198 КЗоТ, расставание с несовершеннолетним работником может быть расценено как увольнение без законных оснований. А это повлечет за собой восстановление уволенного работника на прежней работе.

Заключаем гражданско-правовой договор

Для выполнения определенной работы (предоставления услуги) предприятие может привлекать несовершеннолетних лиц на основании гражданско-правового договора (далее — ГПД). Порядок заключения ГПД регулирует ГКУ.

Но тут нужно учитывать один важный нюанс. Согласно п. 2 ст. 203 ГКУ лицо, совершающее сделку, в частности заключающее ГПД, должно иметь необходимый объем гражданской дееспособности.

Несовершеннолетнее лицо в общем случае имеет неполную гражданскую дееспособность (ст. 32 ГКУ)

Исключение — несовершеннолетние, которые: (1) состоят в браке, (2) записаны матерью/отцом ребенка, (3) достигли 16 лет и работают по трудовому договору, (4) достигли 16 лет и зарегистрированы предпринимателями. Такие юные граждане имеют полную гражданскую дееспособность (ст. 34 и 35 ГКУ).

Так вот, несовершеннолетнее лицо в возрасте от 14 до 18 лет, которому не предоставлена полная гражданская дееспособность, не может самостоятельно заключать ГПД на выполнение работ или предоставление услуг. Поэтому такие договоры предприятие с ним заключает только с согласия его родителей (усыновителей) или попечителей.

Добавим, что на несовершеннолетнего, работающего по ГПД, не распространяются гарантии, предусмотренные КЗоТ.

И, наоборот, еще раз повторим: в отношениях с несовершеннолетними лицами, работающими по трудовому договору, работодатель руководствуется исключительно нормами КЗоТ. Даже тогда, когда юным гражданам предоставлена полная дееспособность, с точки зрения ГКУ.

Теперь вы знаете, как поступать, если решите принять на работу представителя юного поколения.

Желаем плодотворного сотрудничества!

выводы

  • Несовершеннолетние лица — это граждане в возрасте от 14 до 18 лет.
  • При трудоустройстве юных граждан, не достигших 16 лет, требуется разрешение на это одного из родителей или лица, которое его заменяет.
  • С лицом, не достигшим 18 лет, трудовой договор заключайте только в письменной форме.
  • Несовершеннолетние работники в зависимости от их возраста не должны работать больше 18 (12) часов в неделю.
  • Для увольнения работника моложе 18 лет по инициативе работодателя понадобится согласие районной (городской) службы по делам детей.
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд