Как правило, профсоюзы при организации и ведении бухгалтерского учета руководствуются учетной политикой, разработанной согласно требованиям П(С)БУ, и используют общий План счетов, утвержденный Инструкцией № 291.
Общие правила бухучета
Порядок отражения операций по поступлению денежных средств и другого имущества, а также их расходованию в бухгалтерском учете профсоюза зависит от источников таких поступлений. Причем годовая сумма поступлений, состав и суммы осуществляемых расходов заблаговременно планируются в смете (бюджете) на будущий год. Смета формируется с учетом целей и основных задач такого профсоюза и утверждается на заседании профкома или на профсоюзном собрании.
Доходы, связанные с осуществлением уставной деятельности в соответствии со cметой профсоюза, относятся к целевым поступлениям,
которые, как правило, состоят из вступительных и членских взносов, уплачиваемых членами профсоюза. Напомним, что такие взносы на основании заявления работника — члена профсоюза удерживать из заработной платы и перечислять на текущий счет профсоюза может его работодатель ( ст. 42 Закона № 1045).
Также значительную часть целевых поступлений профсоюза составляют отчисления предприятий на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в размере не менее 0,3 % фонда оплаты труда ( ст. 44 Закона № 1045).
Целевые поступления учитывают на счете 48 «Целевое финансирование и целевые поступления». Здесь же отражаем поступления в качестве благотворительности и пожертвований. При этом средства целевого назначения отражают по кредиту этого счета, а их использование — по дебету счета (см. Инструкцию № 291). То есть, на счете 48 профсоюзы ведут аналитический учет поступлений и расходования средств по их назначению и источнику поступлений.
Согласно пп. 16, 17 П(С)БУ 15 целевое финансирование не признается доходом, пока нет подтверждения, что оно будет получено и предприятие выполнит условия относительно такого финансирования. Полученное целевое финансирование признается доходом в течение тех периодов, в которых были понесены расходы, связанные с выполнением условий целевого финансирования.
Обратите внимание, профсоюз может свободно использовать членские взносы и другие собственные средства на приобретение имущества, необходимого для осуществления своей уставной деятельности ( ст. 34 Закона № 1045).
При этом целевое финансирование капитальных инвестиций признается доходом в течение периода полезного использования соответствующих объектов инвестирования (основных средств, нематериальных активов и т. п.) пропорционально сумме начисленной амортизации этих объектов ( п. 18 П(С)БУ 15).
Целевым поступлением считаем также финансирование предприятия без установления лицом, которое его осуществляет, условий расходования таких поступлений на выполнение каких-либо конкретных целей
Его признают дебиторской задолженностью с одновременным признанием дохода отчетного периода ( п. 19 П(С)БУ 15). Происходит это в момент получения средств на банковский счет предприятия (см. письмо Минфина от 13.10.2008 г. № 31-34000-20-10/37636).
К нецелевому финансированию относят пассивные доходы, доходы от проведения основной или другой уставной деятельности. Эти поступления отражаем в бухучете с использованием 7 класса счетов.
Следует отметить, что с целью обеспечения единых методологических принципов организации и ведения бухучета постановлением Президиума Совета ФПУ от 28.09.2000 г. № П-29-3 утверждены План счетов бухгалтерского учета первичных профсоюзных организаций и Инструкция о применении такого плана счетов (далее — специальный План счетов). Однако он не существенно отличается от общего Плана счетов. На практике же последний профсоюзы используют чаще, что в большей мере соответствует действующему законодательству. Ведь общий План счетов утвержден регулятором бухучета — Минфином.
Можно назвать несколько существенно отличающих особенностей использования специального Плана счетов.
Специальный План счетов для профсоюзов
Прежде всего, в соответствии с ним, 7 класс счетов «Доходы и результаты деятельности» используют исключительно профсоюзы, которые ведут хозяйственную деятельность и получают доход. Причем расходы, связанные с такой хозяйственной деятельностью, группируются с применением 8 класса счетов «Расходы по элементам на хозяйственную деятельность». Обобщают информацию о результате своей хозяйственной деятельности такие профсоюзы на счете 79 «Финансовые результаты».
Заметьте: использование 9 класса счетов в специальном Плане счетов попросту не предусмотрено, в том числе при ведении профсоюзом хоздеятельности.
Также профсоюзы-«хозяйственники» ведут учет нераспределенных прибылей или непокрытых убытков текущего и прошлых годов на счете 44 «Нераспределенные прибыли (непокрытые убытки)».
Таким образом,
профсоюзные организации, которые хозяйственную деятельность не ведут, 7 и 8 классы счетов не используют,
а все операции поступления и использования средств, в том числе бесплатное получение активов, обобщают исключительно на счете 48 «Целевое финансирование и целевые поступления».
Для наглядности приведем пример бухгалтерского учета у профсоюзной организации, используя оба Плана счетов.
Пример. Профсоюзная организация хозяйственную деятельность не ведет и плательщиком НДС не является. На ее текущий счет поступили:
— отчисления средств предприятия на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу согласно ст. 44 Закона № 1045 — в сумме 12500 грн.;
— членские профсоюзные взносы, удержанные работодателем из зарплаты членов профсоюза, — в сумме 20000 грн.
Также профсоюзом бесплатно получен ноутбук стоимостью 6000 грн. в виде добровольного пожертвования.
Начислена за отчетный период амортизация арендуемого офиса в размере 300 грн. Начисления проведены на сумму полученных и оплаченных (за счет средств целевого финансирования) работ по замене окон в арендуемом офисе. Ранее, в периоде выполнения этих работ, профсоюз расходы на их выполнение капитализировал (т. е. отразил как улучшение арендуемого офиса), поэтому на сумму выполненных работ были сформированы проводки: Дт 117 «Прочие необоротные материальные активы» — Кт 153 «Приобретение (изготовление) прочих необоротных материальных активов» (по общему Плану счетов) или Дт 109 «Прочие основные средства» — Кт 152 (по специальному Плану счетов*).
* Согласно Инструкции № 291 улучшения арендуемого имущества капитализируем по дебету субсчета 117. Однако инструкция применения специального Плана счетов не предусматривает аналогичного субсчета, поэтому, думаем, ближе всего подойдет субсчет 109.
В соответствии с утвержденной сметой профсоюзом осуществлены расходы на:
1) приобретение программного обеспечения на сумму 8000 грн.;
2) проведение текущего ремонта служебного автомобиля на сумму 1000 грн.;
3) проведение праздничного мероприятия в сумме 9000 грн.;
4) приобретение культинвентаря в сумме 1500 грн.
В бухгалтерском учете данные операции отражаются следующими записями:
Порядок учета операций, осуществляемых профсоюзом
№ п/п | Содержание хозяйственной операции | Бухгалтерский учет | Сумма, грн. | |||
План счетов № П-29-3 | ||||||
Дт | Кт | Дт | Кт | |||
Поступление средств целевого финансирования | ||||||
1 | Получены на текущий счет средства на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу | 311 | 48 | 311 | 48 | 12500 |
2 | Получены на текущий счет членские профвзносы | 311 | 48 | 311 | 48 | 20000 |
Приобретение программного обеспечения | ||||||
3 | Перечислены денежные средства за программное обеспечение | 371 | 311 | 377 | 311 | 8000 |
4 | Получено программное обеспечение | 154 | 631 | 154 | 377 | 8000 |
5 | Произведен зачет задолженностей | 631 | 371 | — | — | 8000 |
6 | Введено в хозяйственный оборот программное обеспечение | 127 48 | 154 69 | 125* | 154 | 8000 |
* Логично использовать субсчет 127 «Прочие нематериальные активы», ведь приобретая компьютерную программу как конечный пользователь, профсоюз не получает авторское право или смежные с ним права (например, право тиражировать и распространять), однако в Плане счетов № П-29-3 отсутствует субсчет 127 либо его аналог, а инструкция к нему предлагает использовать в таком случае именно субсчет 125 «Авторские и смежные с ним права». | ||||||
Бесплатное получение основного средства | ||||||
7 | Получен бесплатно ноутбук | 152 104 | 424* 152 | 104 424** | 424** 48 | 6000 |
* По мере начисления амортизации делаем проводку Дт424 Кт745. ** Хотя, в принципе, этот субсчет можно не использовать, а учесть напрямую по кредиту счета 48. | ||||||
Начислена амортизация на сумму улучшений арендуемого офиса | ||||||
8 | Начислена амортизация за отчетный период на сумму проведенных улучшений | 92 | 132 | 48 | 131 | 300 |
9 | Отражен доход в сумме использованных целевых поступлений | 69 | 745 | — | — | 300 |
10 | Списаны на финансовый результат: | |||||
— расходы на амортизацию | 791 | 92 | — | — | 300 | |
— доход в сумме использованных целевых поступлений | 745 | 793 | — | — | 300 | |
Использование средств на проведение текущего ремонта служебного автомобиля | ||||||
11 | Перечислены денежные средства за ремонтные работы | 371 | 311 | 377 | 311 | 1000 |
12 | Выполнены работы по ремонту, и получен акт выполненных работ | 92 | 631 | 48 | 377 | 1000 |
13 | Произведен зачет задолженностей | 631 | 371 | — | — | 1000 |
14 | Отражен доход в сумме использованных целевых поступлений | 48 | 718 | — | — | 1000 |
15 | Списаны на финансовый результат: | |||||
— расходы на текущий ремонт | 791 | 92 | — | — | 1000 | |
— доход в сумме использованных целевых поступлений | 718 | 791 | — | — | 1000 | |
Использование средств на проведение праздничного мероприятия | ||||||
16 | Использованы средства целевого финансирования согласно смете на проведение праздничного мероприятия (приобретены кондитерские изделия, материалы для украшения зала) | 209 | 631 | 209 | 631 | 9000 |
17 | Оплачены счета поставщиков | 631 | 311 | 631 | 311 | 9000 |
18 | Списаны расходы, связанные с проведением праздничного мероприятия, согласно акту, утвержденному на заседании профкома | 949 | 209 | 48 | 209 | 9000 |
19 | Отражен доход в сумме использованных целевых поступлений | 48 | 718 | — | — | 9000 |
20 | Списаны на финансовый результат: | |||||
— расходы на проведение праздничного мероприятия | 791 | 949 | — | — | 9000 | |
— доход в сумме использованных целевых поступлений | 718 | 791 | — | — | 9000 | |
Использование средств на приобретение культинвентаря | ||||||
21 | Перечислены денежные средства на приобретение культинвентаря | 371 | 311 | 377 | 311 | 1500 |
22 | Оприходован культинвентарь | 22 | 631 | 22 | 377 | 1500 |
23 | Произведен зачет задолженностей | 631 | 371 | — | — | 1500 |
24 | Передан культинвентарь в эксплуатацию | 949 | 22 | 48 | 22 | 1500 |
25 | Отражен доход в сумме использованных целевых поступлений | 48 | 718 | — | — | 1500 |
26 | Списаны на финансовый результат: | |||||
— расходы на проведение праздничного мероприятия | 791 | 949 | — | — | 1500 | |
— доход в сумме использованных целевых поступлений | 718 | 791 | — | — | 1500 |
выводы
- В бухучете профсоюза порядок отражения операций по поступлению и использованию средств зависит от источников их поступления.
- Существует специальный План счетов, который разработан непосредственно для профсоюзов.
- Как правило, профсоюзы при ведении бухучета руководствуются общим Планом счетов, утвержденным Инструкцией № 291, что в большей степени соответствует действующему законодательству.